習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這20字的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，而在這二十字中，“治理有效”是鄉(xiāng)村振興的重要基石和落腳點(diǎn)。
黨的十九屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局”，習(xí)近平總書記深刻指出：“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。”鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首先就要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。
常言道：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。毋庸諱言，“鄉(xiāng)村治理”的“主戰(zhàn)場(chǎng)”自然就在鄉(xiāng)村、在基層。那么，什么是基層？曾看到一個(gè)有趣的說法：當(dāng)上級(jí)的任務(wù)細(xì)分到不能再往下細(xì)分，這個(gè)地方就是基層。一直以來，“上面千條線，下面一根針”，讓我們意識(shí)到基層工作的艱辛和不易，而在“鄉(xiāng)村治理”概念下的基層，我們所面對(duì)的治理范圍更廣闊、治理內(nèi)容更全面、治理要求更細(xì)化、群眾感受最直接。
在古代，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通、通信等條件限制，行政管轄權(quán)一般只能落到縣級(jí)機(jī)構(gòu)（通俗的講法，就是“皇權(quán)不下縣”）在這種情況下，治理一個(gè)地方，主要依靠的是“自治”。從歷史唯物主義的角度，我們可以感受到，人類對(duì)美好生活向往的愿望從未改變。中國(guó)第一位田園詩人陶淵明，有一篇流傳萬世的著作《桃花源記》，里面寫到他向往的生活：“土地平曠，屋舍儼然（這是指基礎(chǔ)設(shè)施方面），有良田、美池、桑竹之屬（這是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面）。阡陌交通，雞犬相聞......黃發(fā)垂髫并怡然自樂（這是指鄉(xiāng)風(fēng)文明方面）”。我理解，這里所描述的，就是封建社會(huì)理想主義者所向往的一個(gè)鄉(xiāng)村治理單元。
那么，在大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的今天，作為基層黨員干部，我們?cè)撊绾卧谕七M(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化中擔(dān)當(dāng)實(shí)干？這里，我結(jié)合自身理解和工作實(shí)際，從鎮(zhèn)村兩級(jí)出發(fā)，談幾點(diǎn)看法，與大家交流學(xué)習(xí)。
一、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的核心要素
我們說推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，那么，鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化是要達(dá)到一種什么樣的效果？我理解，至少有以下五個(gè)方面的核心要素：
第一個(gè)核心要素：政通。所謂“政通”，就是政事通達(dá)，黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、法令能夠貫通到“最后一公里”，各項(xiàng)工作落實(shí)能夠到達(dá)“最后一米”。從中央、到省市、到縣鄉(xiāng)、到老百姓，所有的政策不打折扣，自上而下政令暢通，黨群、政群、干群關(guān)系順暢。
第二個(gè)核心要素：人和。俗話說“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，人和就是指人心向善、人心所向，人與人之間關(guān)系融洽，鄰里之間多和諧、少扯皮，形成崇德向善、孝老愛親、重義守信這么一種社會(huì)氛圍。
第三個(gè)核心要素：民富。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。“民富”，主要是看產(chǎn)業(yè)、看就業(yè)、看收入，這就是我們常講的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”。如果沒有實(shí)實(shí)在在富起來，講再多的治理都是空中樓閣。
第四個(gè)核心要素：域美。所到之處干凈整潔，滿目皆是藍(lán)天、碧水、凈土，處處都是美麗鄉(xiāng)村，比如垃圾處理進(jìn)行分類收集，污水排放進(jìn)行環(huán)保處理，等等。
第五個(gè)核心要素：氣正。就是以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，達(dá)到朗朗乾坤、正氣充盈的效果。
所以，政通、人和、民富、域美、氣正這5個(gè)方面，就是我所理解的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的核心要素。
二、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑
如果說人類因夢(mèng)想而偉大，那么實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的行為本身就是創(chuàng)造歷史。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，是新時(shí)代賦予我們的偉大職責(zé)，關(guān)鍵在于如何來實(shí)施和推進(jìn)。
1.毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的建設(shè)
習(xí)近平總書記講“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，那么推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，第一條就是毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。
加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，抓什么？我覺得主要抓“三支隊(duì)伍、兩個(gè)作用”。
第一支隊(duì)伍：干部隊(duì)伍。我們經(jīng)常聽到老百姓這樣的表達(dá)：如果一個(gè)地方發(fā)展的好，老百姓就會(huì)說“這某某干部是個(gè)好干部”；如果一個(gè)地方發(fā)展的慢，就會(huì)聽到老百姓抱怨“這干部不作為，那干部是貪官！”所以，干部干部，先干一步。干部是做給群眾看，干部要帶著黨員干。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的，是村組織這支隊(duì)伍，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。（咱們湘潭縣有很多優(yōu)秀的村書記，比如柳橋村的曹鐵光，30年如一日帶領(lǐng)村民發(fā)展致富，在他的帶領(lǐng)下，柳橋村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村）
第二支隊(duì)伍：黨員隊(duì)伍。曾聽一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講過一個(gè)觀點(diǎn)：一個(gè)村發(fā)展的好不好，首先看它的黨員多不多。一般來講，黨員比較多的村，發(fā)展總不會(huì)太差。我常想一個(gè)問題，黨員和普通群眾到底有沒有區(qū)別？應(yīng)該來說，既有共性，也有區(qū)別。說共性，黨員既來自群眾，同時(shí)也是群眾一員；說區(qū)別，作為黨員同志，一定在思想上更先進(jìn)、覺悟更高一些，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。至于如何先進(jìn)，后面會(huì)講到。
第三支隊(duì)伍：黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)分子。包括村民代表、婦女代表、致富帶頭人、團(tuán)員青年，還包括鄉(xiāng)賢、駐村隊(duì)員、志愿者等。這里特別點(diǎn)一下，新時(shí)期的鄉(xiāng)賢，在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著不可或缺的作用。當(dāng)然，并不是說鄉(xiāng)賢就一定要捐多少錢、捐多少物，而是以自身的威望、能力、資源為家鄉(xiāng)發(fā)展傳遞正能量。（比如烏石鎮(zhèn)眾興村的鄉(xiāng)賢錢山珍，擅長(zhǎng)通俗易懂的農(nóng)村文學(xué)創(chuàng)作。他參與編寫《眾興村村規(guī)民約》時(shí)，以方言順口溜的形式，從道德、倫理、法制等方面規(guī)范村民的行為，讓老百姓也更加容易接受，這就是鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的體現(xiàn)。）我們要善于團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢發(fā)揮積極作用。
關(guān)于“兩個(gè)作用”，大家耳熟能詳。
一個(gè)是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨組織是最密切接觸群眾，也是最直接服務(wù)群眾的地方。越是在關(guān)鍵時(shí)刻，越能看到基層黨組織的重要作用。（有人總結(jié)我們國(guó)家為什么能夠積極有效應(yīng)對(duì)新冠疫情，一方面，醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍舍生忘死，面對(duì)可怕的病毒時(shí)，敢于逆行抗擊；另一方面，就是基層黨組織，關(guān)鍵時(shí)刻，各基層黨組織發(fā)動(dòng)黨員干部，一戶一戶開展排查，一個(gè)對(duì)象一個(gè)對(duì)象提供服務(wù)，拉起了一張張嚴(yán)密而溫情的防護(hù)網(wǎng)。）去年“七一”前夕，中央表彰了499個(gè)全國(guó)先進(jìn)基層黨組織，就是肯定、鼓勵(lì)、也是鞭策基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是黨員的先鋒模范作用。
如果說一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，那么一名黨員就是一面旗幟。哪里任務(wù)重，哪里有困難，哪里就有黨員的先鋒模范作用。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，最該講什么？講政治、講服從、講帶頭、講奉獻(xiàn)。在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理中，很多黨員當(dāng)先鋒、作表率的行為讓人動(dòng)容。（比如，烏石鎮(zhèn)這幾年提出“黨建+鄉(xiāng)村治理”的發(fā)展思路，把全鎮(zhèn)劃為642個(gè)黨員網(wǎng)格，實(shí)施千名黨員聯(lián)系萬戶家庭的服務(wù)行動(dòng)，讓黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理中積極作為。）
（所以，我講推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化第一條，就是要毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的建設(shè)。）
2.毫不動(dòng)搖發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
對(duì)一個(gè)地方而言，如果沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，談再多的發(fā)展、談再多的治理，都是空中樓閣、鏡中水月。為此，總書記多次強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。”只有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富。現(xiàn)在大家都有這個(gè)意識(shí)，每個(gè)地方都有規(guī)劃、有謀劃，發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè)。我提醒大家，至少要注意把握好四個(gè)原則：
一是因地制宜。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必須因地制宜、因時(shí)制宜、因勢(shì)制宜。落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體的鄉(xiāng)村實(shí)踐，就是要宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅則旅、宜工則工、宜商則商，千萬不能照搬照抄、一哄而上。（比如按照縣委、縣政府的布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要有差異化發(fā)展，烏石、白石、石鼓適宜發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，云湖橋、河口、楊嘉橋就適合發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，而花石、射埠、排頭就有做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)；那么同樣，村與村之間也有差異，烏石鎮(zhèn)也并不是個(gè)個(gè)村都適合搞旅游，今年新一屆黨委政府，我們就提出“北農(nóng)、西景、南商”的定位布局，就是從資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面綜合考量，給每個(gè)村未來一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)方向。）目前烏石峰鄉(xiāng)村三十六坊，雙廟烏雞養(yǎng)殖較為成型；烏石村紅色村莊，天龍一畝三分地，四美民宿，石峰水產(chǎn)養(yǎng)殖已經(jīng)起步；岳沖橋蘑菇基地，平山創(chuàng)業(yè)園有基本的思路。
二是市場(chǎng)主導(dǎo)的原則。總書記在十八屆三中全會(huì)上作出了“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的重要政治論斷。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，最核心還是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。（我們見得太多，比如前幾年黃桃效益很好，賣到15-20元/斤，一些地方看有搞頭，迅速擴(kuò)大規(guī)模，一時(shí)間出來許多個(gè)“萬畝黃桃基地”，結(jié)果今年的黃桃只賣到5元左右，批發(fā)還只要1-3元/斤，大量的供過于求導(dǎo)致很多賣不出去。曾有個(gè)農(nóng)業(yè)專家和我交流，他說農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最怕什么？就是怕政府動(dòng)不動(dòng)就搞“千畝果園”“萬畝基地”，最后搞成了血本無歸。所以，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持市場(chǎng)為主導(dǎo)，政府的作用，更多是提供服務(wù)保障和科學(xué)有效的引導(dǎo)。）
三是政策引導(dǎo)的原則。北農(nóng)、南商、西景就是政策性引導(dǎo)；招商引資；用地政策；農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝。
四是效益優(yōu)先的原則。一句話，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的就是要見效益，虧錢的買賣沒人愿做！這是我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3.毫不動(dòng)搖服務(wù)群眾關(guān)切
習(xí)近平總書記說，“江山就是人民，人民就是江山。”在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化過程中，必須以人民為中心，堅(jiān)持一切依靠群眾、一切為了群眾、一切服務(wù)群眾的總思路。
（1）回應(yīng)群眾關(guān)切的民生實(shí)事。在鄉(xiāng)村治理過程中,我們要多聽群眾呼聲,切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。今年“我為群眾辦實(shí)事”成為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)始終以人民為中心，為人民謀幸福的政黨。（“民生無小事，枝葉總關(guān)情”。可能有的黨員會(huì)認(rèn)為，“辦實(shí)事”是一個(gè)很大的課題，但其實(shí)不然，“辦實(shí)事”融入了我們工作生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。大到農(nóng)村道路拓寬硬化、改造農(nóng)村電網(wǎng)、改善辦學(xué)條件，小到疫情防控中接送群眾接種疫苗、群眾之間矛盾糾紛的調(diào)解，甚至你為他們提供一個(gè)停車的地方，都是辦實(shí)事。所以說不要覺得個(gè)人力量小，大家都聚焦回應(yīng)群眾關(guān)切，就能匯聚成磅礴力量。）
（2）補(bǔ)齊群眾需要的基礎(chǔ)設(shè)施短板。咱們看看鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市街道，對(duì)比一下就能發(fā)現(xiàn)二者之間基礎(chǔ)設(shè)施的差距。雖然人常說到“農(nóng)村幸福指數(shù)比城市高”，但比起方便快捷，確實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如的。比如咱們的道路交通，“新公路”并沒有便利到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一戶，以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施還有待提升等等。這些都是我們需要補(bǔ)齊短板的地方。
（3）解決群眾矛盾糾紛。在農(nóng)村生活，村民產(chǎn)生矛盾在所難免。這些矛盾，既有雞毛蒜皮的小事，也有宅基地糾紛之類的繁瑣事，多年累積下來，往往說不清、道不明，成為鄉(xiāng)村治理的“絆腳石”。因此，必須發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)處理，努力化解在萌芽狀態(tài)，確保“高質(zhì)高效”。（為更好地調(diào)處矛盾，烏石鎮(zhèn)打造了“流動(dòng)調(diào)解室”，針對(duì)矛盾性質(zhì)，組織相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，讓群眾實(shí)地體會(huì)到“調(diào)解員在人眼前，調(diào)解室在家門口”，提升了全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解實(shí)效。）
4.毫不動(dòng)搖涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)
“車有兩輪，鳥有雙翼”，光有富足的物質(zhì)，沒有文明的鄉(xiāng)風(fēng)，就談不上鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興。我認(rèn)為，文明鄉(xiāng)風(fēng)需要法治建設(shè)和道德建設(shè)兩手抓，主要可以從以下四方面來著手：
（1）培訓(xùn)提素質(zhì)。我講的培訓(xùn)，既要培訓(xùn)我們的黨員干部，也要培訓(xùn)我們的農(nóng)民群眾。我想今年選兩個(gè)村做個(gè)試點(diǎn)，成立一個(gè)農(nóng)民學(xué)院，既可以開展理論宣講，也可以進(jìn)行種養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)，還可以進(jìn)行普法教育，真正建立一個(gè)平臺(tái)來提升全民綜合素質(zhì)。
（2）創(chuàng)建鼓干勁。支持和鼓勵(lì)全鎮(zhèn)和各村積極創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)文明村、衛(wèi)生村、信訪“三無”村、鄉(xiāng)村治理示范村，用創(chuàng)建來鼓足干勁。
（3）評(píng)選引風(fēng)尚。堅(jiān)持每年舉辦“最美烏石人”的評(píng)選，下一步還要覆蓋更多行業(yè)、更多戰(zhàn)線，包括最美鄉(xiāng)賢，要在全社會(huì)引領(lǐng)崇德向善的新風(fēng)尚。
（4）懲惡揚(yáng)正氣。這幾年中央部署開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)非常好，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣為之一新。我們對(duì)于社會(huì)一些亂象，該打擊要堅(jiān)決予以打擊，真正懲惡揚(yáng)善樹正氣。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化過程中需關(guān)注的幾個(gè)要點(diǎn)
1.全員共治。中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》：建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。（當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展中“干部干、群眾看”的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性不夠，參與的途徑不多，各類社會(huì)組織、志愿者力量還比較弱。當(dāng)然，我們也都在做嘗試。如“新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）”的打造，烏石鎮(zhèn)“百千萬工程”模式，都為“全員共治”提供了自己的思路。）
2.村規(guī)民約。要用“小村規(guī)”撬動(dòng)“大治理”，由村民自己定規(guī)矩，嚴(yán)格約束守規(guī)矩，違反規(guī)矩強(qiáng)執(zhí)行。（當(dāng)然，在村規(guī)民約制定的過程中，需要與黨的群眾路線相統(tǒng)一，確保兩者能夠建立緊密的聯(lián)系；另一方面，需要融入地方特色，通俗易懂，將村規(guī)民約深入人心，提升村規(guī)民約作用。）
3.集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村有句話，叫做“手中無米，叫雞不理”，這是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的真實(shí)寫照。在發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，一定要注重逐步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，也要敢于嘗試，通過農(nóng)村生產(chǎn)力的自我發(fā)展和外部資源的綜合利用，做好招商引資，變“輸血”為“造血”。（烏石鎮(zhèn)烏石峰村的發(fā)展，就是經(jīng)歷了不斷嘗試不斷失敗，最終借助豐富的紅色旅游資源和生態(tài)環(huán)境資源，以“公司+基地+農(nóng)戶”形式，把村里53戶農(nóng)家作為農(nóng)耕文化體驗(yàn)接待實(shí)踐基地，持續(xù)發(fā)展后，最終打造成如今的“鄉(xiāng)村三十六坊”網(wǎng)紅打卡地，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶來50多萬的收入。）
4.文化引領(lǐng)。我們要深入挖掘農(nóng)耕文化、紅色文化、民俗文化中蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，大力推進(jìn)文化建設(shè)，以文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。（我這里以烏石鎮(zhèn)的紅色文化來舉例子。在烏石，有這么一句話口口相傳：“彭總為民打天下，我為彭總添光彩”，就連上幼兒園的娃娃都能背出這句。可以想象得到，在幼年時(shí)期就受到的文化影響，會(huì)伴隨著他的一生。這種潛移默化的文化影響，充分體現(xiàn)了文化引領(lǐng)在鄉(xiāng)村治理中的作用）。（再比如有些民俗文化，通俗點(diǎn)來說就是“習(xí)慣、習(xí)俗”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多多少少會(huì)有些“好打牌”的習(xí)俗，雖然是古人發(fā)明的益智游戲，但發(fā)展到今天或多或少影響到了人們積極向上的生活。同樣受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民喜愛的還有湖南的花鼓戲，我們不妨想想，是否能通過花鼓戲傳播一些正能量，引導(dǎo)群眾？或者說多舉辦些戲曲、廣場(chǎng)舞活動(dòng)，吸引大家參與更為健康的民俗活動(dòng)呢？）
5.問題導(dǎo)向。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理中，我們不能回避問題矛盾。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍年齡普遍老化（以烏石鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)1164個(gè)農(nóng)村黨員中，“80后”出生的僅344人，占比29.6%。而這344名年輕黨員中更是有203名為流動(dòng)支部黨員。老年黨員“有心無力”，青年黨員“在外打拼”，剩下的幾十名黨員要面對(duì)幾千名群眾，這或許是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀）；又如，集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱（這是基層的普遍現(xiàn)象，因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是靠套模板，而是要不斷嘗試，敢于創(chuàng)新，逐步發(fā)展的。）；還如，殯葬改革步伐緩慢。（這與農(nóng)村思想觀念轉(zhuǎn)變不到位有關(guān)，也側(cè)面反映了宣傳效果不佳的問題。）
6.智慧鄉(xiāng)村
現(xiàn)代信息科技，改變了人們的思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式，為鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新帶來了無限空間和廣闊前景。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（比如烏石鎮(zhèn)“大禹興農(nóng)”電商平臺(tái)，為烏石農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品提供了渠道；再比如，全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)種植相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)無人化、自動(dòng)化、智能化管理。）
二是更好服務(wù)群眾。（現(xiàn)在基層都在逐漸開展信息化建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”手段打造集智慧黨建、鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、三農(nóng)服務(wù)、便民服務(wù)等農(nóng)村綜合信息服務(wù)為一體的平臺(tái)，再加上“一門式”的推廣，服務(wù)群眾變得更加方便快捷。）
三是實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理。（比如全國(guó)推行的“雪亮工程”。目前烏石鎮(zhèn)雪亮工程（公安系統(tǒng)）共安裝91個(gè)監(jiān)控，全鎮(zhèn)共有2000戶左右居民通過平安鄉(xiāng)村項(xiàng)目安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在這種治安防控?zé)o縫隙、無盲區(qū)、全天侯、全覆蓋的精細(xì)化管理下，2021年，烏石派出所接處警402起，同比減少16.4%；刑事立案25起，同比下降26.4%；接待群眾來訪254件次，同比減少9.3%，綜治環(huán)境在一線得到有效優(yōu)化。）
結(jié)束語：習(xí)近平總書記指出：“在我們這樣一個(gè)擁有近14億人口的大國(guó)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)鄉(xiāng)村振興道路怎么走，只能靠我們自己去探索。” 唯有按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”，就能推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
（作者系湖南省湘潭縣烏石鎮(zhèn)原黨委書記，現(xiàn)任湘潭市團(tuán)委副書記；來源：《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》2023年1期）
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