東西部協作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村全面振興的重要力量,是黨中央著眼推動區域協調發展,暢通國內大循環,推動東部與中西部、農村與城市協同發展,實現共同富裕而制訂的重要策略。在新發展格局下,東西部協作被賦予了新的使命,煥發了新的生機。那么如何從產業、資源、人力等角度建立起東西部之間的大協作? 這一問題值得深思?!秶业牧α浚簴|西部協作與鄉村振興》一書,為我們作出了深刻解答。
該書基于國家治理角度,深度剖析了東西部協作推動區域協調發展和暢通國內大循環的理論邏輯、制度基礎、政策優勢以及執行機制,揭示了東西部協作在推動鄉村振興和實現共同富裕中的關鍵作用,詳細描述了國家如何通過政策引導、資源配置、制度創新等手段促進東西部之間的優勢互補和共同發展,展現了國家力量在區域協調發展中的決定性作用,為中央和國家完善東西部協作機制,深化對口支援、定點幫扶,制定過渡期后建立常態化東西部協作機制提供了豐富的案例素材和有效的經驗啟示。
通讀《國家的力量:東西部協作與鄉村振興》,甚覺全書邏輯清晰,結構完整且嚴謹,方法運用合理,分析周到詳盡,論述深入淺出,各章前后呼應,具有重要的理論價值與現實意義。
一方面,完善了我國東西部協作的基礎理論,系統詮釋了東西部協作重大理論問題。該書以協同治理理論、區域協調發展理論、共同富裕理論為理論基礎,結合“組織領導、助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、加強區域協作、促進鄉村振興”等東西部協作實踐,圍繞東西部協作體制機制,研究東西部協作理論價值。理論與實踐相結合,不僅系統梳理了東西部協作的理論基礎和政策體系,還通過實證調查和案例分析,深入探討了協作的現實問題和實踐效果,提出了東西部協作的未來設想與轉向,深化了我國東西部協作助力鄉村振興的理論體系。另一方面,有利于貫徹落實鄉村振興戰略,為實現共同富裕賦能。共同富裕是社會主義的本質要求,也是全面建設社會主義現代化國家的重要目標。本書通過分析東西部協作在產業、消費、勞務、社會幫扶等方面的具體實踐,展示了如何通過區域合作為鄉村振興蓄勢,如何通過區域協同為共同富裕賦能。書中通過大量案例分析東西部協作如何幫助鄉村地區提升基礎設施、發展特色產業、改善民生福祉,從而為鄉村振興提供堅實的基礎和持續的動力。
全書總共十三章,分為東西部協作的基本要素、主要維度、核心機制與未來發展四個部分,層層遞進,相互印證,相得益彰。全書建立在大量的田野調查和實地研究基礎上,作者及其團隊通過五年的跟蹤調查與深入研究,為我們呈現了一幅東西部協作助力鄉村振興的宏大畫卷。通讀全書,不僅能深切感受到作者及其團隊長期扎根東西部協作領域、開展區域協作發展調研實踐的學術熱情,而且能感受到作為學者服務“三農”的使命和擔當。總體來看,該書有如下獨特見解和創新之處:
理論框架與實踐價值。本書以協同治理理論、區域協調發展理論、共同富裕理論為理論基礎,構建了一個全面而深入的分析框架,并基于該框架對東西部協作的歷史脈絡、現實需求、理論要素進行探討,揭示了國家力量在區域發展中的重要作用。本書不僅關注了政策的制定與實施,還關注了政策背后的社會、經濟和文化因素,為理解中國鄉村振興和共同富裕的復雜性提供了寶貴的視角。
歷史脈絡與現實需求。本書從歷史維度出發,詳細梳理了東西部協作的發展歷程,從最初的扶貧協作到現在的鄉村振興戰略,展現了中國在不同發展階段對區域協調發展的不斷探索和創新。本書對東西部協作在不同歷史時期的政策變遷、實踐成效進行了深入分析,為理解當前鄉村振興的緊迫性和重要性提供了歷史背景。
核心機制與實踐經驗。本書的核心在于分析東西部協作的機制和實踐經驗,指出東西部協作的成功不僅依賴于政策的制定,更依賴于有效的執行機制,如項目制、考核制和協同制。通過對這些機制的深入探討,本書揭示了東西部協作在促進區域協調發展中的實際效果和現實問題,為未來政策的優化提供了實踐基礎。
未來發展與戰略轉向。面對鄉村振興和共同富裕的新要求,作者提出了東西部協作的未來發展方向,特別強調了在新時代,東西部協作需要更加注重產業合作、資源互補、勞務對接和人才交流,以實現更加均衡和可持續的發展。同時,作者也提出了對現有協作機制的改革建議,以適應新的發展需求。
總的來說,《國家的力量:東西部協作與鄉村振興》一書系統地詮釋了東西部協作的重大理論問題,找尋了助推國家重大戰略的核心密碼,是一本深刻闡釋中國鄉村振興戰略和共同富裕目標的著作。不僅展示了國家力量在推動區域協調發展中的重要作用,也為實現鄉村振興和共同富裕提供了理論指導和實踐路徑。在當前推進中國鄉村全面振興和實現共同富裕的背景下,本書的出版具有重要的現實意義和深遠的戰略影響,為全球減貧和區域協調發展提供了中國智慧和中國方案。
(作者系湖南師范大學中國鄉村振興研究院院長。中國鄉村發現網轉自:《中華讀書報》2024年10月30日 第20版)
(掃一掃,更多精彩內容!)