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匡遠(yuǎn)配等:新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的多重邏輯、基本特征及實現(xiàn)路徑

[ 作者:匡遠(yuǎn)配、彭云等  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2025-01-08 錄入:朱燁 ]

摘要:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是整個國家現(xiàn)代化的根基。新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有多重邏輯,需要從歷史、理論、政策、結(jié)構(gòu)、技術(shù)以及目標(biāo)等維度予以探討。以糧食安全為前提、以城鄉(xiāng)融合為動力、以科技興農(nóng)為手段、以綠色發(fā)展為路徑、以共同富裕為目標(biāo)、以鄉(xiāng)村治理為基本的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,符合中國式現(xiàn)代化道路。在新時代,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化形成了主體特征、產(chǎn)業(yè)特征、道路特征、模式特征、政策特征、治理特征和價值特征等方面的“中國式”特征。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的目標(biāo),需要不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,提升政府與市場的資源配置效率,持續(xù)激活要素市場,并增強參與國際市場的能力,從而提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國品質(zhì),為世界上其他發(fā)展中國家提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中國樣板。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)強國  鄉(xiāng)村振興  中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

一、研究背景與選題價值

黨的二十大報告提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,從全面實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化全局和戰(zhàn)略的高度明確了中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方向。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步明確,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機制,對新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,為鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向在中國式現(xiàn)代化的藍(lán)圖中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化地位更重要、作用更重大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和底盤,是新時代中國現(xiàn)代化的重中之重,其實現(xiàn)需要在國家整體現(xiàn)代化進(jìn)程中統(tǒng)籌謀劃。

然而,對新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵及其特征的研究還未形成定論,對其概念的辨析和世界維度的比較有待展開,新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的邏輯起點有待進(jìn)一步論證。關(guān)于新時代中國如何推動中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢、塑造發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,還需要從理論邏輯、政策思維和實踐過程中尋找依據(jù)。

二、主要內(nèi)容和邊際貢獻(xiàn)

(一)主要內(nèi)容

本文從基本內(nèi)容、發(fā)展歷程、發(fā)展規(guī)律和政策路徑四個維度科學(xué)審視和剖析新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵。基于中國的農(nóng)業(yè)資源稟賦和“大國小農(nóng)”的邏輯起點,將由歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯組成的宏觀邏輯框架,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的政策邏輯、技術(shù)邏輯、結(jié)構(gòu)邏輯及目標(biāo)邏輯相結(jié)合,構(gòu)建了新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“雙層多重”的邏輯理路。歷史邏輯上,中國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的現(xiàn)代化是從未間斷的演化進(jìn)程;理論邏輯上,中國式現(xiàn)代化理論是推進(jìn)新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論依據(jù);實踐邏輯上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域取得的現(xiàn)實成效是推進(jìn)新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本事實;政策邏輯上,“重中之重”和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”是推進(jìn)新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的政策背景;技術(shù)邏輯上,科技創(chuàng)新是推進(jìn)新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉;結(jié)構(gòu)邏輯上,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是推進(jìn)新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的社會基礎(chǔ)和社會動力;目標(biāo)邏輯上,共同富裕是推進(jìn)新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)方向。

進(jìn)一步從知識維度進(jìn)行挖掘發(fā)現(xiàn),新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化形成了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主體特征、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個體系”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)特征、獨立自主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的道路特征、資源節(jié)約、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的模式特征、有為政府與有效市場相結(jié)合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的政策特征、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的治理特征和為各國農(nóng)業(yè)強國建設(shè)提供中國智慧的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化價值特征。

(二)邊際貢獻(xiàn)

本文從拓展學(xué)科知識寬度和提升新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論自覺性角度出發(fā),系統(tǒng)分析和全面把握新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵、多重邏輯,進(jìn)一步論證新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的邏輯起點。基于建構(gòu)中國自主的知識體系的重要意義,系統(tǒng)梳理和歸納新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本特征,深入理解和科學(xué)分析新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的政策含義,從學(xué)理性角度使新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑更加明確、可行且富有成效。

三、新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑

推進(jìn)新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,樹立國際視野,以黨建引領(lǐng)為根本,以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為手段,因地制宜,適時增強戰(zhàn)略實施的靈活性,增強政策和策略選擇的柔性。只有這樣,才能自主選擇和創(chuàng)造出適合新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展道路。

(一)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本要求和根本保證

堅定中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位與核心組織力量是推動新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本要求和根本保證。一是要堅持通過黨建引領(lǐng)組織振興,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;二是黨政同責(zé)保障糧食安全;三是完善政府宏觀調(diào)控職能。

(二)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村制度改革是推動新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要條件和制度保障

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村制度改革是新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不可或缺的先決要素與制度基石,不僅會影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展,也會影響整個國家的現(xiàn)代化進(jìn)程和社會穩(wěn)定。一是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度;二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;三是堅持“藏糧于地、藏糧于技”;四是破解小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的互斥性困境。

(三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導(dǎo)向和重要依據(jù)

新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域的建設(shè),同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;二是把為民謀福祉作為根本宗旨;三是加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán);四是堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓;五是抓實抓好鄉(xiāng)村治理。

(四)正確處理政府與市場的關(guān)系是推動新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和關(guān)鍵舉措

正確處理政府和市場的關(guān)系,既是加強政府宏觀調(diào)控的客觀要求,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要實現(xiàn)有效市場和有為政府的結(jié)合,一是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;二是提高政府的宏觀調(diào)控能力;三是優(yōu)化政府與市場的關(guān)系。

(五)以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展是推動新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強勁引擎和實踐動力

推動科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深度融合,能夠為實現(xiàn)新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的支撐。一是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在國家“三農(nóng)”工作中的地位,提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率;二是深化產(chǎn)學(xué)研用的融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展;三是加快數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè);四是提升經(jīng)營主體的科技素養(yǎng)。

(六)提升國際市場競爭能力是推動新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的顯性標(biāo)志和世界貢獻(xiàn)

按照世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則,中國要積極參與國際分工和競爭。一是要積極主動參與全球農(nóng)業(yè)分工;二是在穩(wěn)固農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,深化經(jīng)營體制改革,提升農(nóng)業(yè)國際競爭能力;三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)國際化。

四、研究、寫作、投稿、修改過程和心得體會

隨著“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)逐漸成為解決社會主要矛盾的重要出路。在中國式現(xiàn)代化的藍(lán)圖中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化地位更重要、作用更重大。要從中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā),理解農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略地位,非常有必要在中國式現(xiàn)代化敘事語境中系統(tǒng)把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)生演進(jìn)規(guī)律,提煉新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論體系。基于建構(gòu)中國自主的知識體系的重要意義,系統(tǒng)梳理和歸納新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵、多重邏輯和基本特征,以期為中國式現(xiàn)代化作出理論上的貢獻(xiàn)。

本文在向《中國農(nóng)村經(jīng)濟》投稿后,經(jīng)歷了多輪外審環(huán)節(jié),在多輪次的精心打磨與完善下,該論文已然實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍與提升。多位具備卓越專業(yè)能力和高度責(zé)任心的外審專家,憑借其深厚的學(xué)術(shù)造詣,對論文的標(biāo)題與研究內(nèi)容的匹配度、理論分析的深刻性與完整性、以及文章整體邏輯的連貫性進(jìn)行了全面且細(xì)致的審查與嚴(yán)格把關(guān),提出了諸多建設(shè)性意見。與此同時,編輯老師對文章的文字表述的準(zhǔn)確性、詞匯運用的規(guī)范性、數(shù)據(jù)引用的精確性、以及標(biāo)題與符號使用的合規(guī)性等細(xì)微之處,進(jìn)行了多輪細(xì)致入微的修訂與指導(dǎo),為論文質(zhì)量提供了進(jìn)一步保障。感謝外審專家和編輯部老師的辛勤工作與無私奉獻(xiàn),正是他們的專業(yè)指導(dǎo)與寶貴意見,使作者在反復(fù)修訂的過程中得以成長,并積累了極其珍貴的學(xué)術(shù)經(jīng)驗。


(作者匡遠(yuǎn)配系湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院二級教授,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)社科處處長,博士生導(dǎo)師;作者彭云系湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士研究生;作者李姍姍系湖南財政經(jīng)濟學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院講師。中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國農(nóng)村經(jīng)濟》2024年第12期)


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