2014年，桃源縣確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)村52個(gè)，截止目前，全縣完成建設(shè)投入2.44億元，改善交通道路134.6公里，新建改造機(jī)耕道路113.3公里，改造農(nóng)村危房147戶，解決農(nóng)村安全飲水37719人，流轉(zhuǎn)土地面積15898畝，新增訂單農(nóng)業(yè)13913畝，組織精神文明宣講、評選活動(dòng)253場次，組織農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)305場次，培訓(xùn)農(nóng)民18226人次。主要做法和成效：
一、突出規(guī)劃引領(lǐng)，提升建設(shè)品位。按照“因地制宜、規(guī)劃先行”的原則，綜合考慮村莊地理區(qū)位、資源稟賦、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)積淀等條件，注重特色挖掘，突出特色主題，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了村莊規(guī)劃，堅(jiān)持“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一韻”的設(shè)計(jì)要求，致力推進(jìn)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、歷史遺跡、人文景觀的相互支撐，著力體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的有機(jī)整合、城市元素與農(nóng)村特色的有機(jī)整合、歷史人文景點(diǎn)保護(hù)與新興景點(diǎn)開發(fā)的有機(jī)整合，充分彰顯各村的地方特色，形成鮮明建設(shè)主題。如楓樹鄉(xiāng)維回新村挖掘民族文化特色，突出了“伯贊故里、維回新村”主題；陬市鎮(zhèn)高灣村、觀音橋村立足區(qū)位和工業(yè)優(yōu)勢，突出了“產(chǎn)業(yè)新村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”主題；觀音寺鎮(zhèn)舒溪村立足生態(tài)優(yōu)勢，突出了“醉美舒溪”主題。
二、突出要素投入，激發(fā)建設(shè)活力。始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體”的建設(shè)理念，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與共建、社會(huì)團(tuán)體幫建的熱情，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是強(qiáng)化行政推動(dòng)。縣里成立由縣委副書記任政委、分管農(nóng)業(yè)縣長為指揮長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦創(chuàng)建村的工作推進(jìn)機(jī)制，層層組建工作班子，抓緊工作落實(shí)。二是發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)。縣級財(cái)政對18個(gè)示范村每年每村安排30萬元專項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目建設(shè)，對創(chuàng)建村優(yōu)先安排“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持建設(shè)。同時(shí)各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)村傾斜，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)群眾、社會(huì)投入，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，至9月底，群眾籌資籌勞、社會(huì)捐資投入建設(shè)資金達(dá)到12539.6萬元。三是形成部門合力。每個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村由縣指揮部統(tǒng)一安排縣直單位組成幫建工作組，通過“零距離”地與群眾接觸，面對面地與群眾交流，對村莊規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行指導(dǎo)；積極發(fā)揮婦女同志參與熱情，由婦聯(lián)牽頭以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)村為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“巾幗在行動(dòng)-建設(shè)美麗庭院”活動(dòng)，開展“最美庭院”評選創(chuàng)建，全縣點(diǎn)村創(chuàng)建“美麗庭院”520余戶；以工商聯(lián)為主體，組織縣內(nèi)59家企業(yè)，按照就近服務(wù)、產(chǎn)業(yè)對口的“一對一”幫扶原則，建立了村企共建機(jī)制，落實(shí)幫扶建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)，投入建設(shè)資金570多萬元。
三、突出建設(shè)要點(diǎn)，提升創(chuàng)建水平。一是抓產(chǎn)業(yè)培育。圍繞糧食、園林、養(yǎng)殖、茶葉、柑桔等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合點(diǎn)村自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色，推進(jìn)“一產(chǎn)接二連三”產(chǎn)業(yè)培育工程，大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收門路，提高村域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，基本形成了“一村一業(yè)”格局。52個(gè)美麗鄉(xiāng)村共流轉(zhuǎn)土地1.5萬畝，發(fā)展專業(yè)合作社35個(gè)、家庭農(nóng)場135個(gè)、產(chǎn)業(yè)大戶76戶、休閑農(nóng)莊11家，新增訂單農(nóng)業(yè)1.8萬畝。雙溪口鄉(xiāng)洞灣村大力發(fā)展了苗木、花卉產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)到500萬元以上，促進(jìn)人均增收2000元；沙坪鎮(zhèn)紅官村流轉(zhuǎn)耕地1000多畝，大力發(fā)展了高效蔬菜、休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)；楓樹維回鄉(xiāng)維回新村打好民族文化牌，大力發(fā)展了休閑觀光產(chǎn)業(yè)，民族團(tuán)結(jié)示范園從9月27日開園至國慶假期，共迎來游客18萬人次，日消費(fèi)量達(dá)100多萬元，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)客運(yùn)、餐飲等二、三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；還有的村大力發(fā)展了魔芋、百合、茶葉、柑橘等特色產(chǎn)業(yè)。二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過向上爭、財(cái)政投、部門扶、群眾籌的方式，積極整合項(xiàng)目，多方籌措資金，積極推進(jìn)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水、山區(qū)居民點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，著力加強(qiáng)村居道路、農(nóng)田溝渠路網(wǎng)、民居改造等關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施的改善，大力提升居民的生活品質(zhì)。全縣點(diǎn)村共硬化公路134公里，村主道硬化率達(dá)到90%；新解決農(nóng)民安全飲水4.9萬人，安全飲水率達(dá)到80%；整修村部21個(gè)，基本上實(shí)現(xiàn)了每個(gè)點(diǎn)村有一個(gè)完善的公共服務(wù)辦公場所；新修機(jī)耕道113公里，渠道疏浚硬化560公里，整修堰塘298口，電網(wǎng)改造4100余戶。三是抓環(huán)境衛(wèi)生整治。按照“四清一化一無”的要求，組建保潔隊(duì)伍，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理機(jī)制，各美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)村基本上實(shí)現(xiàn)了常態(tài)保潔，大面不見垃圾。52個(gè)點(diǎn)村共添置垃圾處理設(shè)施設(shè)備1.4萬多個(gè)（臺、套），聘請保潔人員132人，完成“五改”500戶，特別是通過組織開展垃圾分類知識培訓(xùn)，采取垃圾以戶分類、以村集中，安排專人、專場、專車定期上戶，積極探索建立了垃圾長效處理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀明顯改觀。四是抓服務(wù)體系建設(shè)。完善公共設(shè)施。按照“一部兩中心三室一場一園”的建設(shè)要求，著力加強(qiáng)村部，村民活動(dòng)中心、村級服務(wù)中心，村民議事室、計(jì)生衛(wèi)生室、圖書閱覽室，村民休閑廣場，幼兒園等公共設(shè)施的配套完善，點(diǎn)村新建村部21個(gè)，80%以上的點(diǎn)村建成了村民活動(dòng)中心、村民議事室計(jì)生衛(wèi)生室、圖書閱覽室、村民休閑廣場。推進(jìn)文化建設(shè)。積極推進(jìn)“信息下鄉(xiāng)”工程，點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星電視、手機(jī)通信全覆蓋，電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村通，網(wǎng)絡(luò)入戶率達(dá)到80%以上，山區(qū)點(diǎn)村“村村響”廣播全覆蓋。優(yōu)化社會(huì)保障。點(diǎn)村農(nóng)村低保、五保、醫(yī)保對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，有序推進(jìn)農(nóng)村社保、重大疾病醫(yī)療求助等保障體系建立健全，各類保障運(yùn)行機(jī)制日趨規(guī)范、完善。點(diǎn)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
來源：第八屆縣鄉(xiāng)干部論壇
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