原題：“網上信訪”拓寬信訪渠道開創“維穩”新局面
記者從內江市信訪局獲悉，該市市、縣（區）網上信訪投訴受理平臺已于本月5日正式啟用。有關負責人介紹，內江此次啟用的網上信訪投訴受理平臺除內江經開區外，每個區縣均有一個專門的投訴受理平臺，“網絡信訪平臺啟用之后，市民除了傳統的信訪渠道之外，便可以以實名制的方式進行網絡信訪反映情況。”（1月11日 四川新聞網）
一說起“信訪”或“上訪”，人們就會想起本部該出自黨員干部之口的一個傳統“新”詞：刁民。于是，“信訪”就自然與“維穩”聯系起來。有人據此開玩笑，說沒有車費回家，干脆去“上訪”，讓地方政府來接算了。對于“信訪”工作的深刻內涵，國家信訪局黨組副書記、副局長張恩璽曾用三句話來概括：切實維護合法權益；及時反映社情民意；著力促進社會和諧。
其實，信訪與維穩并不矛盾。張恩璽說：“從工作理念上看，信訪的實質是維護權利，這是維護穩定的基礎，而維穩的實質是通過維護社會穩定來達到維護權利的目的。”可見，要使地方穩定，通過百姓“信訪”的渠道來維護百姓的權利是不可或缺的重要途徑，只有將兩者進行有機的“整合”，才能真正達到“維穩”的目的。不是嗎——
“切實維護合法權益”是信訪工作的第一要務，也是工作的核心。百姓要“上訪”，肯定是覺得自己或地方的合法權益沒有很好的保障，甚至受到了侵害，要求上級“有關部門”能給予合理的解決。那么作為信訪部門，就應當用關愛的眼光來看待這些信訪者，為維護他們的“合法權益”而開展工作，而不是動輒將他們劃歸“刁民”行列而冷眼相向，甚至當作精神病患者進行拘押關鎖。
“及時反映社情民意”是信訪工作發揮參謀助手作用的體現。作為信訪部門，可以說身兼兩重任務，既要“切實維護合法權益”，更要將“社情民意”傳達到相關部門，當好一級政府的“參謀助手”。而獲取“社情民意”的主渠道就是那些“信訪”人員。這樣，就要求信訪工作人員提高認識，切實為百姓的“維權”指點迷津，與百姓打成一片，做知心朋友，才可能從中了解到真實的“社情民意”，參謀助手的作用才會得到很好的發揮。
“著力促進社會和諧”是“維穩”、“信訪”工作的最終目標。一方面，通過傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦、解決群眾困難，解決信訪矛盾和問題，自然就增加了社會和諧因素；另一方面，通過處理信訪這一過程，更加“知民情，解民意”，更能將工作落到“實處”，政府、干部與百姓的距離就會大大縮短，從而起到“促進社會和諧”的作用。
要徹底搞好“維穩”工作，首先就要轉變先前本不正確但根深蒂固的一些陳腐觀念，而要清醒地認識到，這些“上訪人員”不但不是“維穩對象”，反而是“維穩”工作不可或缺的重要力量。尊重他們，引導他們，讓他們用自己的言行，在潛移默化中起到“維穩”的作用，完全能為地方的“維穩”工作作出巨大貢獻。
所以，正確處理好“維穩”與“信訪”的關系，是關系到是否真正踐行群眾路線，是否真正體現“為人民服務”的關鍵。為此，內江市推出的“網上信訪投訴受理平臺”大大拓寬了百姓的“信訪”渠道，那種把“上訪人員”當著“維穩對象”的走丸逆坂、背道而馳的行為就將漸漸遠去，勢必開創出新時代“維穩”工作的新局面。
（作者地址：四川省合江縣自懷鎮）
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