編者按：近年來(lái)，幾乎每到春節(jié)，關(guān)于鄉(xiāng)村衰敗、城鄉(xiāng)差距的話題就逐漸多起來(lái)，今年春節(jié)這樣的話題又成為一個(gè)焦點(diǎn)。但是，在這些話語(yǔ)狂歡中，也呈現(xiàn)一些值得警惕的現(xiàn)象，比如以居高臨下的姿態(tài)對(duì)鄉(xiāng)村頤指氣使，抑或是以懷鄉(xiāng)病將鄉(xiāng)村作為浪漫想象的對(duì)象。在很多敘述中，鄉(xiāng)村僅僅是城里人的鄉(xiāng)愁，抑或是每年春節(jié)返鄉(xiāng)人一次集中的話語(yǔ)消費(fèi)狂歡。任何的將鄉(xiāng)村獵奇化、浪漫化和罪惡化的做法，都不是客觀的態(tài)度。鄉(xiāng)村的問(wèn)題其實(shí)是轉(zhuǎn)型中國(guó)的問(wèn)題，為鄉(xiāng)村尋找方案，其實(shí)就是為中國(guó)未來(lái)尋找方案；關(guān)注鄉(xiāng)村，其實(shí)就是為我們每一個(gè)人尋找體面活著的尊嚴(yán)。我們期望更多的讀書(shū)人能沉潛下來(lái)，持續(xù)關(guān)注農(nóng)村，深入農(nóng)村，在扎實(shí)調(diào)查的基礎(chǔ)上，在轉(zhuǎn)型中國(guó)中大背景下提出切實(shí)有效的對(duì)策，并真正通過(guò)每一個(gè)人的切實(shí)的努力，一點(diǎn)點(diǎn)去改變鄉(xiāng)村?！短剿髋c爭(zhēng)鳴》刊物和公眾號(hào)愿意成為大家發(fā)表真知灼見(jiàn)、參與討論和提供切實(shí)方案的平臺(tái)，歡迎投稿，長(zhǎng)短不限。本期推出中歐國(guó)際工商學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、著名學(xué)者劉吉教授發(fā)表在《探索與爭(zhēng)鳴》2005年第4期的論文，雖然10多年過(guò)去了，中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了很多變化，但是劉老師的“中國(guó)農(nóng)民為什么長(zhǎng)期貧困”的發(fā)問(wèn)依然值得深思。
中國(guó)農(nóng)民為什么長(zhǎng)期貧困
要解決中國(guó)農(nóng)民貧困問(wèn)題，必須首先找到農(nóng)民貧困的原因。
“農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重”，是呼喊了許多年的問(wèn)題。而負(fù)擔(dān)太重似乎又集中在各級(jí)政府層層加碼的“苛捐雜稅”。中央為此一再采取措施，三令五申加以解決，應(yīng)該說(shuō)不斷有所改善，但似乎也沒(méi)有最終解決問(wèn)題。許多農(nóng)民仍然貧窮。因此，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題還需認(rèn)真分析。
1三類城里人想不到的負(fù)擔(dān)
農(nóng)民有負(fù)擔(dān)，除了地方政府違背中央政策層層加碼的“費(fèi)和稅”，還有其它一些負(fù)擔(dān)是城里人想不到的。特別是下列三類負(fù)擔(dān)：
(1)禮儀性消費(fèi)。
姑且不說(shuō)過(guò)年過(guò)節(jié)、各種婚喪喜事時(shí)的大吃大喝。生了兒子要吃三朝酒、滿月酒、周歲酒，老人做壽，甚至死去的老人還要做陰壽。喬遷新居、升學(xué)、參軍等等都是喜慶，都要請(qǐng)客送禮。這類名目多達(dá)幾十種，禮金少則30-50元，多則100元以上。據(jù)報(bào)載，福建有的地方連母豬下仔，竟也廣邀親友賀喜，送禮也達(dá)10元！
由于中國(guó)農(nóng)村是家族群居，不同族姓之間也多已聯(lián)姻成表親，就是鄰居也是世代老鄰居，總之都是親友，所以每家每戶隔三差五就接到請(qǐng)柬。禮儀、吃喝的規(guī)模也特別大。農(nóng)民說(shuō)“人情大過(guò)債，砸鍋當(dāng)鐵賣”。
(2)愚昧性消費(fèi)。
農(nóng)民崇祖，如果只是清明、臘月上墳，那是人之常情；但一些人在重修祖墳時(shí)，互相攀比“孝心”、“體面”，少則幾百上千元，多則幾千元，有的祖墳修得比住房還漂亮，則有過(guò)之嫌了。近年又刮起了編修家譜修建祠堂之風(fēng)，每戶都在幾百元。至于孝敬什么“大仙”、“神婆”之類，也是時(shí)有出現(xiàn)。這類消費(fèi)真是層出不窮。
(3)腐敗性消費(fèi)。
農(nóng)民缺少正當(dāng)?shù)膴蕵?lè)，往往賭博成風(fēng)。民謠：“一個(gè)月過(guò)年，三個(gè)月種田，八個(gè)月賭錢”。黃碟、脫衣秀乃至“裸舞”，在城市已嚴(yán)禁，可是在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)堂而皇之演出，一些村民甚至集資邀請(qǐng)。加上農(nóng)民進(jìn)城打工，不肖之徒吸毒、賣淫嫖娼，又把這些消費(fèi)帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。據(jù)報(bào)載：云南、甘肅、河南等貧困的西部省份，農(nóng)民吸毒的情況非常嚴(yán)峻，更因賣淫嫖娼和吸毒而廣泛傳播艾滋病等等（因賣血和輸血而染上艾滋病者除外）。真是令人驚嘆！2003年中國(guó)艾滋病患者84萬(wàn)，誰(shuí)能想到80%以上在農(nóng)村！
我決無(wú)意說(shuō)那些“苛捐雜稅”有理，但可以說(shuō)在許多農(nóng)村這三類消費(fèi)負(fù)擔(dān)恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了上述所說(shuō)的“苛捐雜稅”。
2農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重之外的貧窮原因
農(nóng)民貧窮的原因更多還在于負(fù)擔(dān)過(guò)重之外。
一是人口增長(zhǎng)問(wèn)題。
越是貧困的地區(qū)，計(jì)劃生育越得不到認(rèn)真貫徹。貧困戶許多是“超生游擊隊(duì)”。家庭人口盲目增長(zhǎng)，人均耕地面積減少，超過(guò)了生產(chǎn)力發(fā)展，怎能不貧窮？超生要罰款，但那些罰得款，往往成為一些村鄉(xiāng)干部的一項(xiàng)額外收人，所以超生者反而受到某些鄉(xiāng)村干部的默許。人口盲目增長(zhǎng)還帶來(lái)森林、牧場(chǎng)的破壞，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)失調(diào)。然而，更嚴(yán)重的潛在威脅在于社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)歷代王朝滅亡的一個(gè)重要原因，就是周期性人口過(guò)度增長(zhǎng)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的崩潰。
二是農(nóng)村醫(yī)療條件和保障問(wèn)題。
農(nóng)村衛(wèi)生條件差，又缺醫(yī)少藥，加上貧困農(nóng)民小病不看，往往釀成大病。一份農(nóng)村社會(huì)調(diào)查研究報(bào)告顯示：一個(gè)病人可以拖累二、三個(gè)人至赤貧。據(jù)一位縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村貧困戶的調(diào)查顯示，56%是由于家庭成員生病治療，特別是主要?jiǎng)趧?dòng)力重病或死亡，欠下還不清的巨額醫(yī)療費(fèi)所致。
三是農(nóng)村基層干部太多。
建國(guó)前，一個(gè)鄉(xiāng)的干部不超過(guò)10人，縣政府干部也不過(guò)30-50人。而現(xiàn)在，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少則幾十人，多則百人以上，而縣里干部最少也是幾百人。雖說(shuō)是社會(huì)發(fā)展了，但無(wú)論如何，人浮于事也是一大“農(nóng)村病”；雖說(shuō)是國(guó)家財(cái)政養(yǎng)著，但它正是農(nóng)村許多“苛捐雜稅”之源頭。這是政治體制改革的大事。
農(nóng)民貧困最主要最根本的原因應(yīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制中去找。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如果不是農(nóng)民唯一的收人，也是農(nóng)民最主要的收人。農(nóng)民苦干一年，扣去成本，每畝農(nóng)田收入不到一二百元。更不要說(shuō)遇到災(zāi)年了。在這種低價(jià)值的農(nóng)業(yè)下，農(nóng)民如何不貧窮？
那么，怎么改變這種低價(jià)值農(nóng)業(yè)呢？必須求因才能治本。
中國(guó)農(nóng)村的根本問(wèn)題是什么
中國(guó)農(nóng)村發(fā)展是不平衡的。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)，與廣大中西部相比有較大的差距。而從農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)看，可以說(shuō)基本上還是綿延幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)，中國(guó)農(nóng)村封建主義的社會(huì)基礎(chǔ)之深之廣是決不可低估的。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們以為經(jīng)過(guò)土地改革，地主階級(jí)已被打倒和消滅，農(nóng)村已遍布中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)組織，我們的農(nóng)村已是社會(huì)主義農(nóng)村了，要說(shuō)封建主義也不過(guò)是一些意識(shí)形態(tài)的殘余。然而，正是這種估量和思維定勢(shì)，阻礙了我們正確地認(rèn)識(shí)農(nóng)村問(wèn)題，從而有效解決農(nóng)村問(wèn)題。
1從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講，已如前述不僅沒(méi)有農(nóng)藝的分工，有些地方甚至連社會(huì)分工也很初始，商品生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)，還是一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。與之相應(yīng)，生產(chǎn)方式仍是一家一戶幾畝土地的小生產(chǎn)方式。
過(guò)去，從蘇聯(lián)引來(lái)一句名言：“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在自發(fā)地產(chǎn)生資本主義”，把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小生產(chǎn)方式當(dāng)作資本主義溫床。其實(shí)這一理念是與馬克思主義相悖的。
馬克思的歷史唯物主義教導(dǎo)我們：封建主義和封建社會(huì)，從生產(chǎn)力講是鐵器工具和人畜動(dòng)力，從生產(chǎn)關(guān)系講是地主階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)的對(duì)立與依存，地主階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí)，剝削壓迫農(nóng)民階級(jí)，同時(shí)它們彼此不可分割地依存在土地上，沒(méi)有地主階級(jí)也就無(wú)所謂農(nóng)民階級(jí)，反之亦然。這就是封建主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
農(nóng)民階級(jí)雖然受剝削受壓迫，但在封建主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的文化理念和意識(shí)形態(tài)方面，與地主階級(jí)是統(tǒng)一的（基本相同或本質(zhì)都是封建的）。封建社會(huì)中許多農(nóng)民的最高理想可能就是能有自己的土地，進(jìn)一步發(fā)家致富成為地主。
幾千年來(lái)封建社會(huì)的農(nóng)民不斷起義反抗地主階級(jí)的統(tǒng)治，但大多農(nóng)民反抗或起義的目標(biāo)是打倒地主后自己當(dāng)?shù)刂?，推翻皇帝后自己?dāng)皇帝，建立的仍然是一個(gè)封建王朝。我國(guó)歷史上從亭長(zhǎng)劉邦到雇農(nóng)朱元璋都是如此。小農(nóng)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是無(wú)時(shí)無(wú)刻不在自發(fā)地產(chǎn)生封建主義。所以，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)地主階級(jí)被消滅了，封建主義也就完全被消滅了。
資本主義是由商人、作坊主領(lǐng)導(dǎo)“第三等級(jí)”革命實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)建了資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立與依存。資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用分工協(xié)作的大機(jī)器工廠的商品生產(chǎn)方式，創(chuàng)造了空前的生產(chǎn)力，推動(dòng)了人類歷史從小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入社會(huì)化大生產(chǎn)的工業(yè)社會(huì)。
工業(yè)化需要自由勞動(dòng)力，于是從英國(guó)“羊吃人”的“圈地運(yùn)動(dòng)”，到美國(guó)的“解放黑奴”戰(zhàn)爭(zhēng)，本質(zhì)上都是軟硬兼施把農(nóng)民趕到城市成為工人。所以資本主義社會(huì)及其相應(yīng)的工業(yè)社會(huì)的建立，不僅是通過(guò)政治暴力消滅地主階級(jí)，而且通過(guò)小農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向大機(jī)器工廠的城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，消化了農(nóng)民階級(jí)。所謂城市化就是這一消化過(guò)程。
當(dāng)然，人要吃糧食和消費(fèi)其它農(nóng)產(chǎn)品，工業(yè)也需要農(nóng)產(chǎn)品原料，農(nóng)業(yè)是不可消滅或消化的。但是，工業(yè)社會(huì)的農(nóng)業(yè)也在社會(huì)分工協(xié)作和科學(xué)技術(shù)改造下，成為社會(huì)化大生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)了。
為數(shù)不多的人口從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，本質(zhì)上已不是原來(lái)意義上的農(nóng)民，而是農(nóng)業(yè)工人。美國(guó)農(nóng)業(yè)人口只占全國(guó)人口的2%，歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家只占5%左右，即使日本、韓國(guó)現(xiàn)在也降至10%以下了。然而，今日中國(guó)農(nóng)村人口仍占60%以上，又是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，又有幾千年的封建傳統(tǒng)，正是封建主義堅(jiān)實(shí)的溫床。
建設(shè)社會(huì)主義，就必須徹底挖掉封建主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2從社會(huì)結(jié)構(gòu)講
從社會(huì)結(jié)構(gòu)講，封建社會(huì)農(nóng)村是以家族群居為基礎(chǔ)的宗法社會(huì)。家族通過(guò)血緣認(rèn)宗的意識(shí)形態(tài)，通過(guò)家譜、祠堂、族規(guī)、以及各種祭祖和其它社會(huì)活動(dòng)等而凝聚起來(lái)。
名門望族，在它所在的村鄉(xiāng)中有著成文和不成文的、實(shí)際的和精神的統(tǒng)治權(quán)。今日中國(guó)農(nóng)村，雖然有黨的組織和國(guó)家政權(quán)，但家族群居及其巨大的宗法影響力依然存在。
一些農(nóng)村黨和政權(quán)基層組織往往成為家族成員集團(tuán)。某些族長(zhǎng)或老輩人物的話甚至比黨和政府的政策還管用。長(zhǎng)期以來(lái)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是與政權(quán)緊密結(jié)合的，結(jié)果這種家族宗法關(guān)系與影響力不僅沒(méi)有削弱，反而會(huì)得到這樣或那樣的加強(qiáng)。
因此，不徹底瓦解封建宗法社會(huì)結(jié)構(gòu)，封建主義是斷然無(wú)法徹底消滅的。瓦解這種封建宗法社會(huì)結(jié)構(gòu)，唯一有效的辦法就是大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民離土離鄉(xiāng)走向城市、走向全國(guó)、乃至走向世界。
3從文化結(jié)構(gòu)講
從文化結(jié)構(gòu)上講，各種神權(quán)文化及其有形無(wú)形的組織在農(nóng)村仍廣泛存在?，F(xiàn)代教育本是傳播現(xiàn)代科學(xué)和社會(huì)主義思想的陣地，但由于中小學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村，各種封建意識(shí)形態(tài)也就潛移默化地在校園內(nèi)外傳播。要消滅這種封建文化結(jié)構(gòu)及其影響，從根本上講只有改變上述經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)才有可能。然而，普及和提高農(nóng)村現(xiàn)代教育水平也是必不可少的途徑。
由以上分析，我們就不難理解前述導(dǎo)致農(nóng)民貧困的各種原因了，原來(lái)都有著其深厚的封建主義基礎(chǔ)。巨額的禮儀消費(fèi)、愚昧消費(fèi)和腐化消費(fèi)無(wú)不打著封建主義的深刻烙印，人口盲目增長(zhǎng)等社會(huì)矛盾在很大程度上也是封建主義傳統(tǒng)的一種體現(xiàn)。
由以上分析，我們也不難理解中國(guó)農(nóng)村中會(huì)有《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》所調(diào)查以及大眾傳媒時(shí)有揭露的那些觸目驚心的“惡霸”干部了。一個(gè)村長(zhǎng)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，何以能夠如此胡作非為地欺壓農(nóng)民？
一定是以“名門望族”為依托，或者是家族人多勢(shì)眾，或者有叔舅兒侄之類在縣里當(dāng)官。加上“天高皇帝遠(yuǎn)”、“強(qiáng)龍難敵地頭蛇”這類封建主義的社會(huì)背景，產(chǎn)生某些“惡霸”干部就自然難免了。
即使黨紀(jì)國(guó)法懲治了一批，這塊封建主義土壤仍然還會(huì)長(zhǎng)出新的“惡霸”來(lái)。就是那些為農(nóng)民做了好事、使農(nóng)民富裕起來(lái)的村鎮(zhèn)干部，有的也是霸氣十足，權(quán)力還傳宗接代，堪稱“善霸”。由“善霸”變?yōu)椤皭喊浴钡牡渌苁吕褪谴笄袂f的禹作敏。
（作者系中歐國(guó)際工商學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《探索與爭(zhēng)鳴》雜志2005年第4期
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