原題：堅持“五個到位”,穩妥推進農村土地確權登記頒證工作
為全面啟動土地確權工作，切實維護好廣大群眾利益，天柱縣高釀鎮堅持“五個到位”，確保農村土地確權登記頒證工作穩妥推進。
一是建全組織體系到位。鎮成立以黨委書記為組長，鎮長、分管負責人為副組長工作領導小組。下設辦公室、政策指導組、宣傳發動組、矛盾調解組、督查驗收組五個工作機構。同時抽調工作人員8人組成四個工作組分赴各村開展工作，各村每組不少于2名代表參加本村確權工作小組，全鎮上下共263人參加此次確權工作。
二是宣傳發動到位。鎮采取多種形式開展業務培訓，每個階段工作開展前先對領導小組成員進行業務講解，然后工作組分赴到各村培訓，真正達到縱向到底、橫向到邊，實行全方位、全層次培訓。累計培訓1500人次。同時印發《致農戶一封信》7000多份下發到農戶，讓確權政策精神實質宣傳到戶、到人，做到家喻戶曉，人人皆知。
三是工作方案制定到位。針對土地承包工作底冊、原始資料遺失嚴重，土地互換、流轉、擱荒無序和人地矛盾較為突出的事實，鎮黨政一班人多次帶領職能部門到各村調研，征詢鎮村老干部、議事代表意見，起草制定適合本鎮的工作方案，通過邀請村組退職老干部、分田代表、議事代表等對村民小組各地塊按分田順序回憶排出各承包農戶名冊及面積，各地塊匯總后再排出分田時的人口、勞力以及分田方式等，對原始分田方案底冊進行回憶、修復。經過前期工作全鎮共修復整理出分田地塊資料900多份，搜集各類原始資料70多份，目前已完成入戶調查和草圖繪制，完成率100%。
四是回頭核實糾正到位。對照土地確權工作的相關程序，找出前一階段自身工作的不足，由分工分片人員進行排查疏理，解決矛盾，將前階段性的工作進行總結，特別是入戶調查的表格進行審核整改，以片為單位逐一過目，對確權依據的原始材料認真審核，不走彎路。
五是考核制度落實到位。鎮黨委制定了《高釀鎮土地確權工作考核辦法》，按辦法嚴格執行獎懲，激勵先進，鞭策后進，激發廣大干部職工工作的積極性和主動性，確保土地確權工作更好更快的完成。
（作者地址：貴州省天柱縣高釀鎮）
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