現(xiàn)實(shí)中，常聞?dòng)蓄I(lǐng)導(dǎo)干部講話或總結(jié)時(shí)，對(duì)自己或下屬在工作上的失誤、錯(cuò)誤用“舉一反三”、“下不為例”等詞語(yǔ)概括，這是必須強(qiáng)調(diào)的。然而，縱觀“下不為例”，往往都會(huì)演變成“慣例”，成為“俗語(yǔ)套話”，制度照違、錯(cuò)誤照犯，說(shuō)到底就是一種惰政慣性。
我們知道，干部惰政怠政是一種作風(fēng)之詬、隱形腐敗。搞“下不為例”是一種放縱干部懶政怠政的典型行為，是滋生干部惰癥惰性的“培養(yǎng)液”，產(chǎn)生干部漂浮、腐敗行為的“助長(zhǎng)劑”，是干部為官不為、為官亂為的“投路石”。長(zhǎng)此以往將會(huì)破壞良好的行政生態(tài)、政治生態(tài)。
近段時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記在各種場(chǎng)合的講話論述中多次強(qiáng)調(diào)干部“不善為”“不能為”和“不作為”的問(wèn)題，指出了“三不”的干部癥結(jié)所在，對(duì)干部懶政怠政慵政行為開(kāi)出了“良方猛藥”。李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)，“對(duì)為官不為、懶政怠政的，要公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任”。
面對(duì)以上問(wèn)題，許多干部在查擺問(wèn)題、制定整改措施都會(huì)用做到“下不為例”、“徹底整改”。但實(shí)際很多干部是“濤聲依舊”，我行我素，使“下不為例”成了干部行政不作為、問(wèn)題不整改的“慣性”、“慣例”，是標(biāo)準(zhǔn)的惰性政治。
之所以讓“下不為例”成了“習(xí)慣”、“慣性”，成為惰政，在于“下不為例”懲治機(jī)制不嚴(yán)格、不到位、不完善。如果變“下不為例”為“現(xiàn)不為例”，“現(xiàn)點(diǎn)現(xiàn)”的就問(wèn)題、錯(cuò)誤進(jìn)行整治、懲處，則“下不為例”將會(huì)越來(lái)越少。
當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，各級(jí)黨委政府要從從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治吏的高度和全局出發(fā)，一刻不停抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)，用心整治“下不為例”的“思想惰性”、“制度惰性”和“政治惰性”，減少“下不為例”甚至不搞“下不為例”，違規(guī)必究、違紀(jì)必懲，讓干部真正繃緊少犯錯(cuò)、不違規(guī)之“弦”，用心為公、勤政為民。
當(dāng)然，在因干事創(chuàng)業(yè)中、創(chuàng)新工作中的失誤、錯(cuò)誤，要按照容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行對(duì)待和處理，讓“下不為例”成為干部大膽干事、激情創(chuàng)業(yè)的“助推劑”。
作者單位：山東省日照市東港區(qū)委組織部
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