“學講話謀振興尋找‘糧頭食尾’的金鑰匙”座談會上省農墾總局黨委書記王兆力說。
習近平總書記在我省考察調研時發表的重要講話，對農墾改革發展目標做了全新定位，為農墾改革發展指明了方向，為推進農墾全面振興提供了重要遵循和科學指南，是農墾破解難題、創新發展的金鑰匙。貫徹落實講話精神，既要全面準確領會講話精神實質，落實講話要求，又要學習掌握講話蘊含的思想方法和工作方法。
一、突出問題導向，揚長避短、揚長克短、揚長補短，統籌抓好現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設
經過三代北大荒人的艱苦奮斗，黑龍江墾區形成了組織化程度高、規模化特征突出、產業體系比較健全的獨特優勢，是國家關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。毫無疑問，發展現代農業是黑龍江墾區的優勢，也是墾區的立身之本。我們要按照總書記“把發展現代農業作為振興發展的重要內容”的要求，統籌抓好現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設，更加突出問題導向，找準自身的短板和優勢，揚長避短、揚長克短、揚長補短。在農業生產體系上，墾區現代物質裝備、科技、信息和標準化水平優勢突出。但從經營體系來看，用現代農業標準衡量，短板也很明顯，主要表現在新型經營主體發展緩慢，市場意識不足，經營機制不活，社會化服務水平不高，部分家庭農場雖有一定的規模，但經營機制還停留在放大版小農經濟水平。
農業產業結構不夠合理，龍頭企業門類多，行業領域廣，但產業鏈不完整，加工層次低，市場競爭力弱，一二三產業融合發展不夠，現代農業產業體系還不完備。墾區必須堅定現代農業發展方向，進一步推進規模化生產、合作化經營、產業化發展、社會化服務。按照總書記要求，推動資源資產整合，產業優化升級，建設現代農業的大基地、大企業、大產業，努力形成農業領域的航母。
二、以“糧頭食尾”為抓手，大力轉方式、調結構，完善產業鏈，解決“有頭無尾”“虎頭蛇尾”“頭尾脫節”問題，提高市場競爭力
落實總書記“要堅持把轉方式調結構作為振興發展的重中之重”重要指示。當前，農業主要矛盾已由總量不足轉變為結構性失衡，墾區長期積累的結構性矛盾更加突出，結構調整任務更重，壓力更大。我們要立足墾區實際，加快推進農業供給側結構性改革。要轉變農業發展方式，推動農業發展由數量增長為主轉到數量質量效益并重上來、由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新和提高勞動者素質上來、由依靠拼資源拼消耗轉到可持續發展上來，加快推進農業“三減”，抓好農業節本增效，在轉方式調結構上繼續探索新模式。加快調整種植業結構、農業產業結構、農產品品質結構，提高市場競爭力。
墾區農業結構調整的突破口在于調優農產品品質，往綠色、有機上調，保障農產品品質安全，發揮“北大荒”的品牌優勢，發展綠色、有機食品。注重節本降耗，提升市場競爭力。龍頭企業要圍繞建立現代農業產業體系，發揮墾區農業生產體系強，組織化程度高的優勢，完善產業鏈條，提升產業層次。按照總書記“糧頭食尾”、“農頭工尾”的要求，加大招商引資與合資合作力度，將產業項目建設與完善農產品加工產業鏈結合起來，改造升級“老字號”，深度開發“原字號”，培育壯大“新字號”，積極發展農產品精深加工，做強做優做大綠色、健康、高端食品加工業，提高墾區產業化經營水平。盡快解決現有部分產業“有頭無尾”、“虎頭蛇尾”、“頭尾脫節”等問題。
三、深化企業改革，創新體制機制，不斷釋放實現振興發展的新活力
貫徹落實好總書記重要講話精神，要不斷解放思想，善于用新的視角觀察形勢，用新的理念研究問題，用新的思路破解困難，找出新方法、闖出新路子、干出新經驗。通過改革創新體制機制，激發內生動力，煥發發展活力。當前，作為墾區農業產業體系中重要環節的農業產業化龍頭企業還不夠強、不夠優，也不夠大。我們要瞄準短板發力，繼續深入推進墾區國有企業合資合作，引進戰略投資者，發展混合所有制經濟;鼓勵管理層和員工持股;市場化選聘職業經理人和具備條件企業與資本市場合作融資上市；推進四項改革措施，建立現代企業制度，切實增強企業內在活力和市場競爭力。當前，尤其要抓住產權制度改革這個關鍵，加快發展混合所有制經濟，提高國有經濟活力和控制力。強化市場意識，補足營銷短板，努力適應并駕馭新商業模式、新經營業態，提升營銷水平。
中國鄉村發現網轉自：黑龍江日報 2016年7月11日
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