綠色是生命的象征、大自然的底色。今天，綠色更代表了人民群眾對美好生活的希望和期盼。綠色發展理念以人與自然和諧相處為價值取向，以綠色低碳循環為主要原則，以生態文明建設為基本抓手，其核心精神是和諧。走綠色低碳循環發展之路，是突破資源環境瓶頸制約的必然要求，是調整經濟結構、轉變發展方式、實現可持續發展的必然選擇，是我國“十三五”時期經濟社會發展的前進方向。
一、推進綠色循環低碳發展是我們的必然選擇
改革開放以來，在“以經濟建設為中心”理念的指導下，我們取得了豐碩的發展成果。經濟總量不斷躍升、總體財富不斷增長、人民生活水平不斷提高。但是，我們也為此付出了沉重的代價。經濟發展依賴粗放型模式，不僅效益低、質量差、核心競爭力弱，而且導致資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化。近幾年來，在全國各地頻頻出現的霧霾天氣，其罪魁禍首就是工業排放的污染物，它和其他各種環境污染一起，損害著我們的身心健康，破壞著我們的生活質量，提醒著我們為追求高速經濟增長已承擔了多少難以忍受的重負。
面對這樣的現實，大家心中都明白，那種以犧牲資源環境為代價、換取粗放式增長的老路再也走不通了。建設生態文明，推進綠色循環低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，創造良好生產生活環境，這既是黨的十八和十八屆五中全會對各級黨政提出的明確要求，也是廣大人民群眾的強烈愿望，更是我們社會各界人士義不容辭的責任。
二、推進綠色循環低碳發展任務繁重刻不容緩
黨的十八大以來，全國各地在推進綠色、循環、低碳發展方面已作出了積極探索，也取得了一定成效，但我國的大氣、水體、土壤污染仍然較為嚴重，值得引起各級黨政領導和社會各界人士高度重視。
首先，從大氣污染來看，近幾年來，我國大部分地方都出現了嚴重的霧霾天氣，霧霾污染由最嚴重的京津冀地區擴散至沿海地區、東北地區和中西部內陸地區，覆蓋了全國1/4以上的國土面積。當霧霾天氣頻頻出現時，廣大民眾的生產生活不僅受到嚴重影響，其身心健康也受到嚴重威脅。漫天的霧霾，讓天空瞬間變得陰沉灰暗，讓人們感受到了一種無力的焦慮和無解的迷茫。
因霧霾污染嚴重，已連續舉辦了46屆的成都元旦長跑賽被迫于2015年12月31日晚首次被官方取消；2015年冬至2016年春，全國有11個省市的高速公路被大面積封閉；2016年元旦小長假期間，四川有17高速公路在早晨和上午都處于關閉狀態，給人們出行帶來了諸多不便。
其次，從水體污染來看，形勢也不容樂觀。近幾年來，由于我國城鎮化步伐不斷加快，進城務工人員數量大大增加，城鎮居民的生活污水、園區企業的生產廢水和農村畜禽規模養殖場產生的廢水未經處理就直接排放，使我國近半數的江河湖泊水體都受到了嚴重污染，生態系統結構受到了極大破壞。有的地方已經連續發生了湖泊萎縮、功能退化、水質污染、濕地減少等現象。
再者，從土壤污染來看，現狀也讓人揪心。據國家環保部和國土資源部聯合發布的調查結果顯示，目前全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。南方土壤污染重于北方，長三角、珠三角、東北老工業基地等部分區域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大。
空氣污染會給氣候、環境、健康、經濟等方面造成顯著的負面影響，例如引起城市大氣酸雨、光化學煙霧現象，導致大氣能見度下降，阻礙空中、水面和陸面交通；提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統及心臟系統疾病惡化，改變肺功能及結構、影響生殖能力、改變人體的免疫結構等。江河湖泊污染會給人們生產生活帶來嚴重困難，例如缺乏達標的農作物灌溉用水和人畜生活飲用水，損害人們的身心健康，降低人們的生活質量，使人們生活缺乏幸福感。土壤污染會導致土壤的物理、化學和生物學性質發生改變，降低農作物的產量和質量，影響其他環境介質，對飲用水源造成污染，危害人們身體健康。
三、推進綠色循環低碳發展需要社會各界人士共同努力
過去幾十年，我國一些地方領導干部為了當地經濟發展而置生態環境保護于不顧，大肆上馬高污染、高耗能項目，雖然GDP上去了，但生態環境卻被破壞了。更為可恨的是，一些地方政府甚至成了一些環境污染大戶的“保護傘”，一些地方環境管理部門對環境違法企業視而不見、查而不處、處而無力，為其違法違規排污開“綠燈”。這種狀況若不徹底改變，就難以實現我國經濟社會的長期可持續發展。
我們社會各界人士對此決不能袖手旁觀，一定要建議各級黨政領導牢固樹立生態成本觀、環境大局觀和綠色政績觀，勇于肩負起保護環境、改善環境、美化環境、造福百姓的重任，更加自覺地推動綠色、循環、低碳發展；建議各級環保部門認真履職盡責，大力開展環境監管聯合執法、區域執法和交叉執法，強化督查督辦，對地方政府及有關部門落實環保法律法規、政策、規劃等情況開展督查，對環境履職問題較多的地方政府予以通報并逗硬處罰促其整改，堅決維護國家環保法律法規和有關政策規定的嚴肅性。
四、推進綠色循環低碳發展需要準確把握前進方向
綠色循環低碳發展是生態文明理念的基本內涵，建設美麗中國是全國各族人民的共同愿望。為了加快推進綠色循環低碳發展，共同肩負起建設美麗中國的重任，各級黨政領導和社會各界人士必須準確把握前進方向，動員社會各方力量，著重從以下六個方面作出努力：
一是大力發展綠色有機農業。重點在我國廣大山區、中西部貧困地區、自然保護區和其他無污染的區域，新建一批綠色、有機農業產業示范基地，大力推廣已建成的綠色、有機農業發展模式，切實加快我國綠色、有機農業發展步伐。
二是加快發展節能環保工業。在各地產業園區和工業集中區，規劃建設一批生態產業園，加快培育、引進和發展一批節能環保項目，以取代現有產業集群中不符合綠色發展要求的項目，建設一批能夠提高資源循環利用和綜合利用的新項目，使園區產業發展逐步達到生態化要求。
三是培育壯大特色經濟林產業。按照國家林業局發布的《關于加快特色經濟林產業發展的意見》要求，構建布局合理、特色鮮明、功能齊全、效益良好的特色經濟林產業發展格局。在加快發展以油茶、核桃、紅棗、板栗、油橄欖等木本糧油的同時，統籌推進其他特色經濟林產業建設，優化主產區、產業帶和基地建設布局。
四是加快打造綠色宜居城鎮。強化城鎮化過程中的節能理念，大力發展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系，推進綠色生態城區建設，提高城鎮供排水、防澇、雨水收集利用、供熱、供氣、環境等基礎設施建設水平。大力推進沿江城鎮濕地公園文化帶、鄉村風情帶建設，以及城鎮綠道、濕地、森林和水系建設，實現城鎮建設從大速度建設轉變為精致發展，努力建設天藍地綠、山清水秀的幸福宜居城鎮。
五是更加注重保護生態環境。認真貫徹落實國家《大氣污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》提出的一系列要求，緊密結合各地實際，深入推進以大氣、土壤、水體為重點的污染防治工作。加強環境污染重點監控監測，完善環境污染應急機制，把環境污染可能帶來的危害降低到最低限度。
六是積極倡導綠色低碳消費。在單位辦公場所和居民家中，大力采用節能型燈具和節電控制裝置。減少日常生活消費中的能量耗用，減少使用一次性用品，節約資源，減少垃圾。倡導居民出行盡量選擇公共交通，減少私家車使用；短距離優先考慮騎自行車或步行，出遠門盡量選用低排量、低污染、清潔環保型的機動車。
總之，同心協力推進綠色循環低碳發展，加快建設美麗中國，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，為全球生態安全作出新貢獻，是全國各級黨政領導和社會各界人士義不容辭的責任。只要大家齊心協力、和衷共濟，就一定能完成這一光榮而艱巨的歷史使命！
作者系四川省南充市嘉陵區政協常委、經濟委主任
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