安徽省潛山縣是全國(guó)唯一的美麗鄉(xiāng)村綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，也是國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建縣。近年來(lái)，該縣依托天柱山品牌效應(yīng)，大力發(fā)展全域旅游，實(shí)現(xiàn)了從美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)的華美轉(zhuǎn)身，全域旅游成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
全縣聯(lián)動(dòng)，形成合唱
生態(tài)是潛山縣最大優(yōu)勢(shì)、最美品牌和最強(qiáng)賣點(diǎn)，青山、秀水、靚村為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游賦予了巨大潛力和廣闊空間。截至目前，該縣已建成4條美麗鄉(xiāng)村示范帶，覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要干道沿線，榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“中國(guó)美麗田園”稱號(hào)。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。該縣按照建設(shè)“山水田園城市、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)、全域美麗鄉(xiāng)村”的要求，提出了“全域大旅游”的發(fā)展思路和“旅游+”的發(fā)展路徑，明確了“一核兩區(qū)三帶四板塊”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，做到不挖山、不填塘、不砍樹(shù)、不截?cái)嗪恿鳌⒉蝗≈钡缆罚３粥l(xiāng)村原有肌理和風(fēng)貌。
政策聯(lián)動(dòng)支持。該縣各部門(mén)分別制訂出臺(tái)了支持鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧的政策措施，每年縣財(cái)政預(yù)算旅游專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，整合捆綁相關(guān)部門(mén)資金3億多元，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游突破性發(fā)展。
強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷。該縣堅(jiān)持把宣傳作為擴(kuò)大潛山鄉(xiāng)村旅游影響力的重要抓手。強(qiáng)化媒體宣傳，定期發(fā)布鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、旅游線路、旅游節(jié)慶活動(dòng)等信息，形成新的亮點(diǎn)、大眾興奮點(diǎn)和旅游熱點(diǎn)。特色活動(dòng)撬動(dòng)，相繼舉辦了“最美鄉(xiāng)村在潛山”旅游系列節(jié)慶活動(dòng)，做到了月月有亮點(diǎn)、季季有看點(diǎn)、全年有熱點(diǎn)。
特色引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村因旅游業(yè)介入，搖身為“搖錢(qián)樹(shù)”；旅游因鄉(xiāng)村參入，升級(jí)為“有情趣”。該縣把鄉(xiāng)村旅游作為最大的“綠色產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)持走全域化、特色化發(fā)展之路，開(kāi)創(chuàng)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新局面。
差異發(fā)展。該縣立足不同鄉(xiāng)村的資源稟賦、文化特色、交通區(qū)位，全力打造各具特色、各領(lǐng)風(fēng)騷的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。一是山水資源型。依托境內(nèi)優(yōu)美山水生態(tài)，發(fā)展山水觀光、森林氧吧、登山賞花、垂釣休閑等項(xiàng)目。水吼馬潭村依托自然生態(tài)環(huán)境和豐富的水資源，開(kāi)展白馬潭漂流，全村120余名男勞動(dòng)力成了筏工，20余名村姑成為景區(qū)講解員，村民吃上了“旅游飯”。二是民俗文化型。痘姆鄉(xiāng)依托古陶資源，將陶瓷制作技藝等“非遺”文化融入旅游空間，打造安徽省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，發(fā)展集特色展示、農(nóng)業(yè)觀光、陶藝體驗(yàn)、生態(tài)休閑于一體的鄉(xiāng)村旅游。三是農(nóng)家樂(lè)帶動(dòng)型。天柱山鎮(zhèn)發(fā)揮地利優(yōu)勢(shì)，以景區(qū)公路為依托，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)100余戶，帶動(dòng)整村脫貧致富，年戶均收入10萬(wàn)元。四是景區(qū)依托型。天柱山臥龍生態(tài)園依托天柱山景區(qū)，發(fā)展高山蔬菜種植、高山冷水魚(yú)養(yǎng)殖，打造天柱山養(yǎng)身休閑接待中心，日均接待游客200人次。
融合發(fā)展。農(nóng)旅結(jié)合，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游融入到農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)展農(nóng)林觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、賞花采摘、生態(tài)休閑游。目前，該縣擁有省級(jí)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村8個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)5個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)120戶，初步形成覆蓋全縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。文旅結(jié)合，依托豐厚的古皖歷史文化資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)和物化薛家崗、孔雀東南飛、程長(zhǎng)庚、張恨水、二喬等一批歷史人文景觀（點(diǎn)）。高標(biāo)準(zhǔn)打造的山谷流泉文化園成為天柱山游客必到的景區(qū)（點(diǎn)）。體旅結(jié)合，天柱山擁有國(guó)家網(wǎng)球訓(xùn)練基地、天龍關(guān)攀巖基地，天柱山養(yǎng)生功每年吸引俄羅斯、日本、韓國(guó)等萬(wàn)余名國(guó)外游客前來(lái)休閑養(yǎng)生，天柱山山地車運(yùn)動(dòng)也吸引著國(guó)內(nèi)外大量愛(ài)好者參與。
轉(zhuǎn)型發(fā)展。該縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為主線，帶動(dòng)廣大農(nóng)民積極投入到旅游扶貧增收的熱潮中。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促增收。通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由過(guò)去的糧食為主轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的小水果、蔬菜、中藥材等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品不出村就被游客搶購(gòu)采摘。農(nóng)產(chǎn)品加工增值。改變了過(guò)去茶葉、瓜蔞、粉條、大豆等農(nóng)特產(chǎn)品粗放式經(jīng)營(yíng)的局面，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工包裝，把農(nóng)產(chǎn)品變成游客青睞、市民歡迎的俏銷旅游商品。土地流轉(zhuǎn)增收。農(nóng)戶把自己的田地、山林、宅基地等資源流轉(zhuǎn)作為股份入股分紅。旅游服務(wù)增收。農(nóng)民直接到當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)、旅游公司、農(nóng)家樂(lè)務(wù)工，實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工增收。全縣有近3萬(wàn)村民農(nóng)忙時(shí)種莊稼，農(nóng)閑時(shí)在旅游景區(qū)或者農(nóng)家樂(lè)打工，年人均可增收2000余元。
探索前行，走出新路
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動(dòng)力在于體制機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)積極探索，該縣形成了“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式，走出鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧致富的新路子。
“政府+產(chǎn)業(yè)”模式。縣財(cái)政每年預(yù)算1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，整合5000多萬(wàn)元項(xiàng)目資金用于旅游宣傳營(yíng)銷、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游品牌創(chuàng)建等，建成了以天柱山為龍頭，環(huán)天柱山、縣城和國(guó)道、省道沿線4條鄉(xiāng)村旅游集聚帶，年接待游客過(guò)百萬(wàn)人次。
“公司＋科研院所＋專業(yè)合作社＋種養(yǎng)基地＋農(nóng)戶”的多方合作參與開(kāi)發(fā)的模式。天柱山鎮(zhèn)天柱福元鄉(xiāng)村民宿休閑區(qū)通過(guò)這種模式發(fā)展鄉(xiāng)村民宿度假，推動(dòng)“整村”脫貧致富，打造當(dāng)?shù)匕傩盏男腋＜覉@和長(zhǎng)江中下游城市群居民向往的山村康養(yǎng)樂(lè)園。該項(xiàng)目公司引領(lǐng)村民成立天柱山油茶合作社、大王山休閑農(nóng)業(yè)合作社后，一方面帶動(dòng)并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕窭米约铱罩玫拿窬又鸩礁脑鞛榇迕瘛懊袼蕖保?lián)手打造鄉(xiāng)村民宿度假群落；另一方面與安徽省林科院、上海交大芳香植物研發(fā)中心等科研單位合作，將村民荒廢的山田地逐步改造成油茶基地、芳香植物康復(fù)花園、天柱山原產(chǎn)中草藥基地、山野菜基地等。在2015年全國(guó)干部駐村幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，與會(huì)代表通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)這種創(chuàng)新發(fā)展模式予以高度贊賞。今年5月，該項(xiàng)目被國(guó)家旅游局審定為全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目。
“景區(qū)+村委”模式。馬潭村以資金和土地入股白馬潭漂流景區(qū)，對(duì)自然村落進(jìn)行地域文化挖掘、民居村落改造包裝，形成了村景合一的綜合型生態(tài)休閑觀光度假區(qū)，年接待游客近30萬(wàn)人次，年旅游綜合收入超千萬(wàn)元。
“公司+農(nóng)戶”模式。查沖農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、官莊德馨莊吸納村民以土地入股，公司負(fù)責(zé)建農(nóng)業(yè)觀光園，種植苗木花卉、果樹(shù)和無(wú)公害蔬菜，回購(gòu)產(chǎn)品、包裝銷售，吸引游客觀光采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)多方盈利，把企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)戶、游客連接起來(lái)，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
“龍頭+農(nóng)戶”模式。天柱山鎮(zhèn)以旅游合作社為龍頭，吸引農(nóng)民用山場(chǎng)、閑置房屋入股，先后開(kāi)發(fā)天柱山大峽谷、九曲河漂流、天柱福元鄉(xiāng)村民宿休閑區(qū)，形成集山水觀光、水上娛樂(lè)、漂流探險(xiǎn)、花卉欣賞、餐飲住宿于一體的旅游合作社，年實(shí)現(xiàn)旅游收入100余萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶人均年增收2000元。
鄉(xiāng)村旅游正在賦予該縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新動(dòng)力，讓鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村，讓游客真正享受到“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好愿景。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)旅游報(bào) 2016-10-14
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
