國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議,通過《全國農業現代化規劃》,促進農業升級農村發展農民增收。其中特別談到發展農產品深加工和電子商務、創意休閑農業等新業態,多渠道促進農民增收。
創意農業起源于上世紀90年代后期,由于農業技術的創新發展,以及農業功能的拓展,觀光農業、休閑農業、精致農業和生態農業相繼發展起來;與此同時,創意產業的理念也在英國、澳大利亞等國家和地區形成并迅速在全球擴展。借助創意產業的思維邏輯和發展理念,人們有效地將科技和人文要素融入農業生產,進一步拓展農業功能、整合資源,把傳統農業發展為融生產、生活、生態為一體的現代農業,即現在的創意農業。
依筆者理解,創意農業是對觀光農業、休閑農業、精致農業、生態農業等的統稱。所謂創意農業,是指在農業技術創新發展的基礎上,依托當地的豐富旅游資源和特色農副產品,借助創意產業的思維邏輯和發展理念,將科技與人文要素引入農業生產,發展融生產、生活、休閑、旅游為一體的現代綜合農業。其中,觀光農業是一種以農業和農村為載體的新型生態旅游業,即鄉村旅游。如觀光農園、民俗觀光村等。精致農業是依托農業傳統技術和科技進步,以生產高品質、高科技含量、高附加值的農產品為目標,實現高質量、高效益、高水平的一個農業生產全過程。它的基礎是高投入和高科技,核心是高標準化和高質量,特點是精和特,要求精耕細作,要求高質量,滿足市場對農產品及其加工品的質量要求。生態農業,是按照生態學原理和經濟學原理,運用現代科學技術成果和現代管理手段,以及傳統農業的有效經驗建立起來的,能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化高效農業。
發展創意農業,直接目的是促進農業增產、農民增收、農村繁榮,推動農村經濟社會全面發展,服務于社會主義新農村建設。隨著人民生活水平的提高和多樣化需求的增長,以及對生活品質的追求,發展創意農業前景十分廣闊。既能為市民假日旅游、休閑、娛樂提供好去處,又為農民增收創造了條件,有利于促進農村經濟的繁榮發展。因此,有關部門應當在項目審批、土地流轉、稅收減免、創業資金等方面給予支持和鼓勵。
發展創意農業,必須從當地實際出發,因地制宜,整合資源,發揮優勢,科學規劃,合理布局。必須加強市場調研,充分考慮投資收益回報率,減少投資風險,確保投資有良好的收益預期。必須突出特色,注重品質,重視營銷宣傳,努力打造良好形象。要充分吸收當地農民就業,安排農村剩余勞動力在家門口就業。要堅持綠色發展新理念,保護好生態環境,不能因為農村開發、開放、旅游而使生態遭到破壞。
中國鄉村發現網轉自:農民日報 2016年10月22日
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