國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收。其中特別談到發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和電子商務(wù)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)起源于上世紀(jì)90年代后期，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)功能的拓展，觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)相繼發(fā)展起來；與此同時，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念也在英國、澳大利亞等國家和地區(qū)形成并迅速在全球擴(kuò)展。借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，人們有效地將科技和人文要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能、整合資源，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即現(xiàn)在的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
依筆者理解，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是對觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等的統(tǒng)稱。所謂創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)上，依托當(dāng)?shù)氐呢S富旅游資源和特色農(nóng)副產(chǎn)品，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，將科技與人文要素引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展融生產(chǎn)、生活、休閑、旅游為一體的現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)。其中，觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)，即鄉(xiāng)村旅游。如觀光農(nóng)園、民俗觀光村等。精致農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)和科技進(jìn)步，以生產(chǎn)高品質(zhì)、高科技含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、高水平的一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。它的基礎(chǔ)是高投入和高科技，核心是高標(biāo)準(zhǔn)化和高質(zhì)量，特點是精和特，要求精耕細(xì)作，要求高質(zhì)量，滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的質(zhì)量要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)，是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。
發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，直接目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。隨著人民生活水平的提高和多樣化需求的增長，以及對生活品質(zhì)的追求，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)前景十分廣闊。既能為市民假日旅游、休閑、娛樂提供好去處，又為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在項目審批、土地流轉(zhuǎn)、稅收減免、創(chuàng)業(yè)資金等方面給予支持和鼓勵。
發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，必須從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。必須加強(qiáng)市場調(diào)研，充分考慮投資收益回報率，減少投資風(fēng)險，確保投資有良好的收益預(yù)期。必須突出特色，注重品質(zhì)，重視營銷宣傳，努力打造良好形象。要充分吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，安排農(nóng)村剩余勞動力在家門口就業(yè)。要堅持綠色發(fā)展新理念，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，不能因為農(nóng)村開發(fā)、開放、旅游而使生態(tài)遭到破壞。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報 2016年10月22日
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