您現(xiàn)在的位置: 鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn) > 首頁 > 三農(nóng)論劍

張清津等:中國(guó)農(nóng)村專業(yè)化分工與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系的演變

[ 作者:張清津?王新志?  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-01-22 錄入:王惠敏 ]

 摘要:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化和專業(yè)化導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同質(zhì)化,而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的同質(zhì)化導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)監(jiān)督成本的降低。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)監(jiān)督成本的下降對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系的演進(jìn)產(chǎn)生了兩個(gè)方面的影響:從橫向上看,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)監(jiān)督成本的下降使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大成為可能,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從小農(nóng)—家庭農(nóng)場(chǎng)—公司農(nóng)場(chǎng)的演進(jìn);從縱向上看,在市場(chǎng)交易成本居高不下的背景下,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)監(jiān)督成本的下降降低了農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管成本,激勵(lì)著農(nóng)業(yè)企業(yè)的縱向一體化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織從單一經(jīng)營(yíng)主體向經(jīng)營(yíng)綜合體的演進(jìn)。

有效率的組織是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系作為整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置和利益分配的特定組織結(jié)構(gòu),一直是學(xué)者們關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。當(dāng)前,其研究的視角主要集中在兩個(gè)方面:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的選擇和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的演進(jìn)。

從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體選擇的視角看,未來一段時(shí)間內(nèi)哪種經(jīng)營(yíng)主體會(huì)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)形式,仍然存在著較大的爭(zhēng)議和分歧。一是小規(guī)模的中農(nóng)農(nóng)場(chǎng)論。推崇中農(nóng)農(nóng)場(chǎng)的學(xué)者主要以黃宗智[1]、賀雪峰[2]等為代表,他們認(rèn)為,針對(duì)中國(guó)在“人多地少”基本國(guó)情下的農(nóng)業(yè)“過密化”和農(nóng)民就業(yè)不足問題,鼓勵(lì)支持發(fā)展20畝至50畝規(guī)模的中農(nóng)農(nóng)場(chǎng)才是中國(guó)廣大農(nóng)村的最佳發(fā)展出路。二是家庭農(nóng)場(chǎng)論。其代表人物是杜志雄[3]、朱啟臻[4]和孔祥智[5]等,他們認(rèn)為,家庭經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)與家庭特點(diǎn)的高度契合,保證了最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,是迄今為止世界上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最可靠、最有效率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。三是公司農(nóng)場(chǎng)論。其理論的主要代表人物是何秀榮[6]等學(xué)者,他們認(rèn)為,以企業(yè)為母體的租賃式公司農(nóng)場(chǎng)和以農(nóng)地股份制為基礎(chǔ)的公司農(nóng)場(chǎng)將成為中國(guó)未來農(nóng)業(yè)微觀組織的重要形態(tài)。

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織演進(jìn)的視角看,學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)是如何實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)營(yíng)主體之間的優(yōu)化組合,以降低整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的交易成本。如楊明洪[7]認(rèn)為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式面臨著較高的內(nèi)生交易費(fèi)用和外生交易費(fèi)用,出于節(jié)省內(nèi)生交易費(fèi)用的考慮,組織中保留了更多的市場(chǎng)成分;出于節(jié)省外生交易費(fèi)用的考慮,組織邊界向企業(yè)方向移動(dòng)。蔡海龍[8]則重點(diǎn)考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的橫向和縱向創(chuàng)新,認(rèn)為縱向創(chuàng)新主要是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上的各類經(jīng)營(yíng)主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制(商品契約和要素契約),從而降低各類經(jīng)營(yíng)主體之間的交易費(fèi)用并提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的資源配置效率,而橫向創(chuàng)新是為了獲得規(guī)模效益。廖祖君、郭曉鳴[9]以制度演化為切入點(diǎn),指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)著由分離走向整合、由縱向走向混合整合的趨勢(shì),農(nóng)民合作社在以產(chǎn)業(yè)鏈為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織演化過程中作用將日益凸顯。

從目前已有研究的情況看,當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系演化的內(nèi)在機(jī)理缺乏統(tǒng)一的理論分析框架,同時(shí)把農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式割裂開來,并硬生生地把農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式分為橫向創(chuàng)新和縱向創(chuàng)新,忽略了任何經(jīng)營(yíng)主體或企業(yè)的本性,即它們既有在通過擴(kuò)大單一產(chǎn)業(yè)獲取規(guī)模效益的動(dòng)機(jī),也有通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)縱向一體化經(jīng)營(yíng)從而節(jié)約交易成本的動(dòng)機(jī)。本文認(rèn)為,任何農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體包括小農(nóng)都具有企業(yè)性質(zhì),黃宗智甚至認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)營(yíng)效率并不比企業(yè)低。所以,企業(yè)邊界理論非常適合于分析農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,即農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模的大小和產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)短取決于內(nèi)部監(jiān)管成本與市場(chǎng)交易成本之間的權(quán)衡。內(nèi)部監(jiān)管成本的降低會(huì)誘發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大規(guī)模的沖動(dòng),包括在單一產(chǎn)業(yè)時(shí)擴(kuò)大規(guī)模以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,和通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大規(guī)模以節(jié)約交易成本,而市場(chǎng)交易成本的降低會(huì)促使企業(yè)從事專業(yè)化經(jīng)營(yíng)從而更多地參與市場(chǎng)交易。所以,從事單一作物種植的經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模擴(kuò)大,從種植大戶到家庭農(nóng)場(chǎng),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上監(jiān)管成本降低的結(jié)果,而“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)形式的普遍存在,是出于節(jié)約市場(chǎng)交易成本的考慮。

二、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的同質(zhì)化導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)監(jiān)督成本的降低

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特征之一就是工業(yè)化成分越來越高。在現(xiàn)階段,工業(yè)技術(shù)滲透到中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),從產(chǎn)前的各種生產(chǎn)資料,到產(chǎn)中的生產(chǎn)活動(dòng),再到產(chǎn)后的產(chǎn)品加工處理,都大量采用了工業(yè)技術(shù)。而工業(yè)技術(shù)的采用,也極大地改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越接近工業(yè),大大降低了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)監(jiān)督管理的成本。

()工業(yè)化導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同質(zhì)化——產(chǎn)品替代勞動(dòng)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要特征就是地域的差異性,這不僅表現(xiàn)在天氣、土壤等自然條件的差異上,而且還體現(xiàn)在種子、肥料等生物因素的差異性上,這就導(dǎo)致了不同地區(qū)有不同的作物品種和相同作物品種的不同品質(zhì)。而由于工業(yè)產(chǎn)品受自然因素影響很小,其同質(zhì)性就高得多。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中越來越多工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同質(zhì)化傾向也越來越明顯。

首先是農(nóng)業(yè)機(jī)械的同質(zhì)化。以前由于不同地區(qū)的生產(chǎn)條件各不相同,生產(chǎn)工具在不同的地區(qū)也千差萬別,但大規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的差異性則小得多。例如,在傳統(tǒng)社會(huì),耕地、耙地的工具各地大不相同,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,但如果統(tǒng)一采用拖拉機(jī)耕、耙地,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同一性則會(huì)大大提高。雖然平原地區(qū)采用的拖拉機(jī)的馬力可能大于丘陵或山區(qū),但其性質(zhì)是一樣的,其作業(yè)效能也差異不大。

其次是種子的同質(zhì)化。在傳統(tǒng)社會(huì),作物品種的差異性是非常大的,各地不同的特產(chǎn)就是因此形成的,但在目前科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況下,品種改良成為農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的動(dòng)力。近三十年來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,在很大程度上是因?yàn)槠贩N改良實(shí)現(xiàn)的,高產(chǎn)品種在越來越大的范圍內(nèi)被接受,這就導(dǎo)致了品種的同質(zhì)化。

第三是化肥、農(nóng)藥的同質(zhì)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征是大量化肥、農(nóng)藥的施用。由于化肥、農(nóng)藥的品質(zhì)在很大程度上是比較接近的,故不同品質(zhì)的化肥、農(nóng)藥的施用過程是非常一致的。可見,化肥、農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)致了勞動(dòng)的同質(zhì)化。①

()專業(yè)化導(dǎo)致的勞動(dòng)同質(zhì)化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化主要表現(xiàn)在農(nóng)戶將越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著農(nóng)機(jī)服務(wù)公司的日益增多,越來越多的農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)被農(nóng)戶外包給了農(nóng)機(jī)服務(wù)公司。到目前為止,從耕整地、播種、灌溉、除草、滅蟲,到收割、脫粒、烘干、運(yùn)輸,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)幾乎都可以采用機(jī)械作業(yè)。在幾乎所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)都外包給機(jī)械作業(yè)的情況下,糧食種植整個(gè)過程僅需要人工大約23天。②機(jī)械作業(yè)的同質(zhì)化,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各作業(yè)環(huán)節(jié)勞動(dòng)的同質(zhì)化。

三、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)監(jiān)管成本的降低使農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模成為可能:小農(nóng)—家庭農(nóng)場(chǎng)—公司農(nóng)場(chǎng)的演進(jìn)

科斯認(rèn)為,企業(yè)之所以存在是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部的監(jiān)管成本低于產(chǎn)品交易成本,而企業(yè)規(guī)模則是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管成本與市場(chǎng)交易成本之間均衡的結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管成本越低,則消除搭便車行為的效果越好,企業(yè)的規(guī)模就越大。科斯的企業(yè)理論顯然也適合于農(nóng)業(yè)企業(yè),秦愚[10]認(rèn)為合作社就是企業(yè),而李桃[11]等則證明,合作社內(nèi)部成員存在著嚴(yán)重的搭便車行為。但與工業(yè)企業(yè)不同的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的差異性更大,對(duì)勞動(dòng)的監(jiān)管難度也更大。機(jī)械作業(yè)的程度越高,則生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度就越高,企業(yè)的勞動(dòng)監(jiān)管難度就越小。在工業(yè)企業(yè)里邊,機(jī)械化程度是相當(dāng)高的,甚至很多工業(yè)企業(yè)整個(gè)車間都實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化,已經(jīng)沒有手工勞動(dòng)的痕跡。

中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度經(jīng)歷了一個(gè)飛躍性發(fā)展階段。在20世紀(jì)70年代末80現(xiàn)代初,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過程還基本上是靠手工完成的。由于手工勞動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化程度非常低,所以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的監(jiān)管難度也就非常高。在此情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常不適合于大規(guī)模生產(chǎn),以農(nóng)戶為單位的最小規(guī)模生產(chǎn)就成為農(nóng)業(yè)最有效率的形式。這也可以解釋,為什么農(nóng)村大包干制度一實(shí)行,就極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅度提高。但在農(nóng)村改革三十多年后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化程度的提高,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,這也極大地改變了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式。

交易成本的降低促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位——農(nóng)戶更多地采用了商品契約。農(nóng)戶是最小規(guī)模的企業(yè),而且農(nóng)戶內(nèi)部的勞動(dòng)監(jiān)管成本是最低的,但即使在這個(gè)最小規(guī)模的企業(yè)中,也并不意味著每個(gè)市場(chǎng)環(huán)節(jié)都由自己完成。農(nóng)戶在利益最大化動(dòng)機(jī)下,每一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都面臨著自己完成和從市場(chǎng)上購(gòu)買兩種選擇。從最簡(jiǎn)單的思維看,由于農(nóng)戶內(nèi)部的監(jiān)管成本很低,似乎由自己來完成每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是最優(yōu)選擇,但實(shí)際上隨著農(nóng)村專業(yè)分化和勞動(dòng)分工的形成,農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策上增加了一個(gè)成本選項(xiàng)——機(jī)會(huì)成本:當(dāng)農(nóng)戶選擇每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都由自己完成時(shí),它就失去了一個(gè)將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)所獲得的收益。當(dāng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收益足夠高時(shí),農(nóng)戶就會(huì)減少家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入,而從市場(chǎng)上購(gòu)買勞務(wù)。

假定企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管成本為M,市場(chǎng)交易成本為T,企業(yè)規(guī)模就取決于MT之間的權(quán)衡。當(dāng)M-T0時(shí),企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模是有利的。由于農(nóng)戶內(nèi)部的監(jiān)管成本很低,M趨向于0,似乎所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)由農(nóng)戶自己完成是有利的。但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分化和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,農(nóng)戶增加了一個(gè)機(jī)會(huì)成本O,這樣一來,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式的確定就取決于監(jiān)管成本加機(jī)會(huì)成本之和與交易成本之間的權(quán)衡,只有當(dāng)(M+O)-T0時(shí),由農(nóng)戶自己完成所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)才是有利的。在大包干時(shí)代,由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)很不發(fā)達(dá),非農(nóng)就業(yè)收益很小,O趨向于0,所以當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎所有的環(huán)節(jié)都是由農(nóng)戶自己完成的。但隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的分化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的收益越來越高,O的數(shù)值也就越來越大,當(dāng)出現(xiàn)(M+O)-T0時(shí),農(nóng)戶從市場(chǎng)上購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)就是有利的。所以,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,農(nóng)戶越來越多地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié)外包給了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。當(dāng)M的數(shù)值足夠大時(shí),農(nóng)戶就有足夠的激勵(lì)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)外包出去,甚至放棄土地經(jīng)營(yíng)。

越來越多地從市場(chǎng)上購(gòu)買服務(wù),而不是由自己完成所有生產(chǎn)環(huán)節(jié),這就是農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶的特征。通俗地講,兼業(yè)戶的形成是因?yàn)榉寝r(nóng)收入大于外包農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出。就目前來看,仍然由農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶自己完成的生產(chǎn)環(huán)節(jié),主要是一些勞動(dòng)強(qiáng)度不大、很難標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)節(jié),特別是具有管理性質(zhì)的勞動(dòng)環(huán)節(jié),如監(jiān)測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)情況,并及時(shí)決策何時(shí)灌溉、施肥、打藥、收獲,以及施用化肥、農(nóng)藥的品種和數(shù)量等。由于不同地塊作物生長(zhǎng)的差異性,上述決策對(duì)作物生長(zhǎng)仍然具有重要影響。兼業(yè)農(nóng)戶中仍然有兩種情況:一種是家庭內(nèi)主要?jiǎng)趧?dòng)力從事穩(wěn)定的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)或在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由家庭內(nèi)部老人管理。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)度的大幅度下降,老人完全有能力管理農(nóng)業(yè)。另一種情況是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)不是特別穩(wěn)定,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的家庭內(nèi)部勞動(dòng)力在關(guān)鍵時(shí)刻可以抽時(shí)間管理農(nóng)業(yè)。

內(nèi)部監(jiān)管成本的下降可導(dǎo)致企業(yè)的邊界向外擴(kuò)張。隨著越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化程度的提高,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的監(jiān)管成本大幅度下降,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)戶基礎(chǔ)上再次擴(kuò)大規(guī)模成為可能。仍有部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)難以標(biāo)準(zhǔn)化是兼業(yè)農(nóng)戶存在的基礎(chǔ),特別是管理環(huán)節(jié),但這些環(huán)節(jié)之所以無法標(biāo)準(zhǔn)化,是因?yàn)椴煌r(nóng)戶之間作物種植的差異。如果消除不同農(nóng)戶之間作物種植的差異,則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎所有環(huán)節(jié)都可以標(biāo)準(zhǔn)化。例如,如果相鄰地塊的不同農(nóng)戶之間都采取小麥、玉米兼作的種植方式,都采用統(tǒng)一的種子、化肥、農(nóng)藥,都在同一時(shí)間種植,則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的內(nèi)容就會(huì)非常一致。在此情況下,監(jiān)管成本就會(huì)進(jìn)一步下降,形成更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織成為可能。各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社就是在這種情況下產(chǎn)生的,大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社仍然保持了土地原有的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)(如土地入股),只是將土地連片經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化而已。

當(dāng)家庭內(nèi)人口完全沒有能力管理農(nóng)業(yè)時(shí),農(nóng)戶就有可能放棄農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶放棄土地經(jīng)營(yíng)是土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),由此產(chǎn)生新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式:專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、公司農(nóng)場(chǎng)。

一般來說,農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,在分工的基礎(chǔ)上,從傳統(tǒng)農(nóng)戶中分離出來具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、圍繞某一種農(nóng)產(chǎn)品從事專業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶。家庭農(nóng)場(chǎng)在中國(guó)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。近些年來家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,截至2012年底,全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)87.7萬個(gè),經(jīng)營(yíng)耕地面積達(dá)到1.76億畝,占全國(guó)承包耕地面積的13.4%。家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶之間既有聯(lián)系又有區(qū)別,不過相比較而言家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展更為規(guī)范,從某種意義上講家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶的升級(jí)版本。專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)有兩種類型。一是完全由家庭經(jīng)營(yíng)的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化及相應(yīng)的機(jī)械化擴(kuò)大,延伸了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的能力,從而得以擴(kuò)大種植規(guī)模。它是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)展版,它將多個(gè)農(nóng)戶的土地集中到一個(gè)農(nóng)戶手中,也將分散到不同農(nóng)戶的生產(chǎn)資料集中到一個(gè)農(nóng)戶手中。由于仍然是以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主、雇工經(jīng)營(yíng)為輔,因此不存在內(nèi)部監(jiān)管問題或者監(jiān)管成本比較低。二是以雇工經(jīng)營(yíng)為主的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),它更類似于公司農(nóng)場(chǎng)。

近年來,一些城市工商資本以打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)新思路,借助自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,大肆圈占農(nóng)民耕地,引發(fā)了一股工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的新潮。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),截至2014年底,在全國(guó)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)面積4.03億畝當(dāng)中,流入工商企業(yè)的耕地面積為3883萬畝,比2012年增加了35.8%。公司農(nóng)場(chǎng)與專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的主要差異就在于雇工經(jīng)營(yíng),部分雇工經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)情況也類似。雇工有長(zhǎng)工有短工,雇工的規(guī)模也不等,少則幾人,多則幾十人,但超過百人的很少。因?yàn)楣凸そ?jīng)營(yíng),公司農(nóng)場(chǎng)就和工廠生產(chǎn)一樣產(chǎn)生了監(jiān)管問題。正是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化所導(dǎo)致的監(jiān)管成本的下降,才使得大規(guī)模的雇工經(jīng)營(yíng)成為可能。短工的合約很簡(jiǎn)單,因?yàn)闀r(shí)間短,大多采用固定工資,即每天多少錢甚至每小時(shí)多少錢;而長(zhǎng)工則不同,因監(jiān)管難度的不同,公司農(nóng)場(chǎng)與長(zhǎng)工的合約也不一樣,有的是固定報(bào)酬,有的則采用分成制。一般地說,監(jiān)管難度小的多采用固定報(bào)酬,而監(jiān)管難度大的(如蔬菜、水果等勞動(dòng)密集兼技術(shù)密集型的)多采用分成制。

四、市場(chǎng)交易成本居高不下與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管成本的下降激勵(lì)著縱向的跨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng):從單一經(jīng)營(yíng)主體向經(jīng)營(yíng)綜合體的演進(jìn)

農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管成本的降低導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,但規(guī)模的擴(kuò)大有兩個(gè)方向:一是擴(kuò)大種植面積,二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。前者導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從農(nóng)戶到種植大戶再到家庭農(nóng)場(chǎng)的橫向演變,而后者則會(huì)催生跨產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的縱向擴(kuò)張的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合體。雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基本上是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等單一經(jīng)營(yíng)的主體,但實(shí)際上現(xiàn)實(shí)中存在著不少橫跨產(chǎn)、供、銷的綜合經(jīng)營(yíng)體。例如,很多從事種植的合作社都向前延伸到流通領(lǐng)域,自己采購(gòu)種子、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。

這種跨領(lǐng)域的縱向擴(kuò)張取決于交易成本與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管成本之間的權(quán)衡。當(dāng)市場(chǎng)交易成本很高時(shí),企業(yè)就有延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菇灰壮杀緝?nèi)在化的動(dòng)機(jī),即當(dāng)M-T0時(shí),企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯欣摹>湍壳暗那闆r來看,營(yíng)銷公司和加工企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸的情況比較普遍。但無論是營(yíng)銷公司還是加工企業(yè),在向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)張時(shí)不僅要面臨監(jiān)管成本的增加,而且還會(huì)招致額外的交易成本。其中,主要的交易成本有兩項(xiàng):一是土地集中的交易成本。在目前土地分散占用的情況下,要協(xié)調(diào)幾十戶甚至幾百戶農(nóng)民出讓土地從而集中經(jīng)營(yíng),其中的談判成本是非常大的,甚至大到遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單個(gè)企業(yè)的承受能力。但對(duì)企業(yè)有利的條件是,很多地方政府有很大的動(dòng)機(jī)來幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與農(nóng)戶的關(guān)系,甚至在很多情況下地方政府為了招商而代替企業(yè)事先將土地集中起來,這樣土地集中的交易成本就由地方政府承擔(dān)下來(其中多數(shù)情況下需要合作社的輔助)。但企業(yè)仍然有與地方政府談判的成本,本文假定這一部分成本是同質(zhì)的,并用C表示。二是與農(nóng)戶簽約、履約的成本。由于農(nóng)村信用市場(chǎng)非常脆弱,農(nóng)戶違約的情況非常普遍。例如,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格偏高時(shí),很多農(nóng)戶會(huì)違約將農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上以高價(jià)出售。本文用V來表示企業(yè)的簽約、履約成本。

可見,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或營(yíng)銷企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域所可能面臨的成本為:。其中,n為企業(yè)租地期限。因?yàn)榕c地方政府的談判是一次性的,所以這部分成本要分?jǐn)偟矫恳荒曛小?/span>

另一方面,就目前的情況來看,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)交易成本卻一直居高不下,這就導(dǎo)致了T的數(shù)值可能非常大。首先,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的成本比較高。無論是營(yíng)銷企業(yè)還是加工企業(yè),都有足夠的激勵(lì)來控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。但很多農(nóng)產(chǎn)品并不能單靠外觀來判定質(zhì)量,特別是在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留或其他有毒物質(zhì)含量普遍超標(biāo)的情況下,鑒定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是需要很高費(fèi)用的。如果對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺乏一個(gè)有效的控制,產(chǎn)品售出后一旦發(fā)生事故,就會(huì)對(duì)企業(yè)造成難以承擔(dān)的損失。如三聚氰胺事件、瘦肉精事件,都對(duì)相關(guān)的加工企業(yè)造成了很大影響。其次,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的波動(dòng)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不穩(wěn)定。一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量不足,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或營(yíng)銷企業(yè)都面臨著原料采購(gòu)難的問題。所以,只有當(dāng)(C+V+M)-T0時(shí),企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域才有利可圖。

由前文可知,隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展,以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)勞動(dòng)的日益同質(zhì)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管成本已經(jīng)大為降低,所以M的數(shù)值可能不會(huì)太大。如果有地方政府或當(dāng)?shù)睾献魃绲膸椭?/span>C的數(shù)值也會(huì)很小。雖然還缺乏說明農(nóng)戶違約比例的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但就目前的情況來看,這個(gè)比例也不是太大,所以V的數(shù)值也不是太高。相反,卻一直沒有一個(gè)有效的措施來降低市場(chǎng)交易成本,特別是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場(chǎng)控制方面。所以,T的數(shù)值可能一直比較大,以至于很多企業(yè)都有進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的沖動(dòng)。現(xiàn)實(shí)中幾乎所有較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都有自己固定的生產(chǎn)基地,企業(yè)通過統(tǒng)一供應(yīng)種子、化肥、農(nóng)藥,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),很容易控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,這也是“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)形式相對(duì)比較普遍且比較穩(wěn)定的原因。

包括農(nóng)戶在內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體都具有企業(yè)性質(zhì),所以其邊界也取決于內(nèi)部監(jiān)管成本與市場(chǎng)交易成本之間的權(quán)衡。大量的機(jī)械作業(yè)替代手工導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很多環(huán)節(jié)勞動(dòng)質(zhì)量的同質(zhì)化,極大地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)管的成本,從而刺激了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在同一產(chǎn)業(yè)上的橫向擴(kuò)展,導(dǎo)致大量超越農(nóng)戶的大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的涌現(xiàn),如種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公司等。而在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈條上市場(chǎng)交易成本居高不下,這又導(dǎo)致企業(yè)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)張,從而出現(xiàn)了“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)形式。在這些經(jīng)營(yíng)形式中,無論是“農(nóng)戶”還是“合作社+農(nóng)戶”實(shí)際上已經(jīng)成為龍頭企業(yè)的一個(gè)部門。特別是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制成本較高的情況下,龍頭企業(yè)有極大的激勵(lì)將決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)在化。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:江西社會(huì)科學(xué)2016年第2


(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)

免責(zé)聲明:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)屬于非盈利學(xué)術(shù)網(wǎng)站,主要是為推進(jìn)三農(nóng)研究而提供無償文獻(xiàn)資料服務(wù),網(wǎng)站文章、圖片版權(quán)歸原作者所有,不代表本站立場(chǎng),如涉及版權(quán)問題請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們刪除。

相同主題閱讀

最新發(fā)布

欧洲一级中文字幕在线,久久精品综合视频,久久久久久不卡免费,玖玖资源站中文字幕一区二区
亚洲男女精品天堂 | 中文字幕不卡在线 | 亚洲男人aⅴ第一网站 | 在线永久免费AV网站免费观看 | 日本三级在线播放线观看视频 | 亚洲中文有码字幕日本第一页 |