貧困地區(qū)如何有效推進精準扶貧？答案是：一定要穩(wěn)中求進。穩(wěn)，才有真速度。好高騖遠，眼高手低，不講科學，急躁冒進，欲速不達。
要充分認識到扶貧是一項艱巨任務，不能寄希望畢其功于一役。貧困地區(qū)獨特的地理位置和經(jīng)濟發(fā)展具體條件，決定了其發(fā)展變化只能是漸進的過程。根本改變貧困、落后面貌，需要廣大人民群眾發(fā)揚滴水穿石般的韌勁和默默奉獻的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，堅持長期不懈的努力。
為了確保2020年我國全面建成小康社會，貧困地區(qū)必須以更穩(wěn)健的步伐、更高昂的斗志、更堅韌的精神，努力推進精準扶貧，實現(xiàn)精準脫貧。
穩(wěn)中求進體現(xiàn)在扶貧工作的具體思路上，需要有一個“準”字和一個“實”字。
所謂“準”，就是要把貧困原因找準，要把對策措施找準，要根據(jù)不同的貧困原因，采取不同的對策思路。
所謂“實”，就是既要有實干的精神，也要有實干的行動和業(yè)績。
如何做到“準”？各級干部一定要深入細致地調(diào)查研究，要到群眾中去，多聽取各方面的意見，尤其要多聽貧困戶的意見。因為只有精準了解需求，才能實現(xiàn)供給精準，才能保證供給的有效性。
如何做到“實”？一是要進一步加強貧困地區(qū)黨員干部思想認識的改造。要有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心，在實際工作中，要勇于面對問題、勇于解決問題，如實反映扶貧工作中遇到的各種問題，不能只報喜不報憂，或隱瞞有關情況。二是要進一步健全完善精準扶貧監(jiān)督考核制度。要強化黨內(nèi)問責監(jiān)督，要制定更為科學的考核辦法，要充分發(fā)揮好第三方評估的作用，還要充分調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。另外，在扶貧責任劃分上，各責任人的權力邊界一定要清晰，要防止互相推諉和互相扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。對扶貧領域中出現(xiàn)的問題，一定要嚴肅處理，絕不能姑息遷就。三是在選人用人導向上，立足德才兼?zhèn)浜鸵缘聻橄鹊仍瓌t。要更加注重提拔扶貧業(yè)績突出的干部，要把真正一心一意撲在扶貧事業(yè)上為貧困群體排憂解難且成績顯著的干部提拔到重要崗位上。
在實際操作中，要重視貧困地區(qū)的精神文明建設。扶貧既要扶物質(zhì)，也要扶精神。要進一步抓好貧困地區(qū)學生的教育，要著力促進貧困地區(qū)的家庭倫理建設，要對貧困地區(qū)的不良習俗實行強力改造，要大力培育誠信文化，同時鼓勵貧困戶靠自己的雙手勤勞致富，不能有等、靠、要的思想；要重視貧困地區(qū)庭院經(jīng)濟建設。以西部貧困地區(qū)為例，一般農(nóng)戶家庭庭院占地都在1畝至2畝左右，但設計多不科學、不衛(wèi)生，土地資源浪費嚴重，具有較大的開發(fā)空間。而且，開發(fā)庭院經(jīng)濟便于就近管理，也有利于發(fā)揮農(nóng)村留守老人、婦女勞動力優(yōu)勢。開發(fā)庭院經(jīng)濟還有助于美麗鄉(xiāng)村建設，對于促進鄉(xiāng)村旅游有好處，有助于旅游扶貧的實施；要充分發(fā)揮好合作社對貧困戶的帶動作用。現(xiàn)有貧困地區(qū)的一些合作社更多體現(xiàn)了強強聯(lián)合特點，是能人和能人聯(lián)合多，能人和貧困戶聯(lián)合少，貧困戶和貧困戶聯(lián)合更少。要進一步完善合作社帶動共富機制，讓貧困戶在合作組織中更多獲利。
此外，在尊重市場規(guī)律的基礎上，要進一步規(guī)范政府職能，發(fā)揮好政府對扶貧開發(fā)工作的主導作用。要大力促進貧困戶人力資本建設，政府在人力資本建設方面需要更多地為貧困戶負擔成本；要大力促進基礎設施建設，同時也要著力提高基礎設施建設的科學性和效率性；要著力保護好環(huán)境，對不符合環(huán)境保護標準的生產(chǎn)行為，政府一定要實行有效、有力監(jiān)督。
（作者為甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報 2017年1月25日星期三
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
