楊東認為，要緊密結合農業供給側結構性改革，加快調整扶貧產業結構。“以往那些傳統農產品，大路貨多，粗放種植，收入很少，而且耗資源。現在這種模式供給的是優質高效的特色農產品，更有市場前景，能更好帶動貧困群眾增收。”（人民日報 03月09日）
如何破解脫貧攻堅中產業發展的難題，持續促進群眾增收致富，唯有依托農業供給側結構性改革，主動對接市場，在發展優勢農業中延伸產業鏈條，彌補城市經濟的短板，才能把農村的資源優勢變成資本優勢。
貧困地區呈現的特點是交通基礎設施不完善，傳統農產品粗放種植，產業重復且大路貨多，運不出銷不掉，境產不增；貧困地區群眾有勞力而無技能，即使進城務工也只能從事體力勞動，工資收入微薄。然而實施脫貧攻堅一年來，各地扶貧干部在堅定落實中央扶貧政策，改善了貧困地區的交通條件，獨特的自然資源得到了有效開發和利用，優質農產品基地在探索中逐步培育，部分群眾的增收能力得到了增強。然而面對越來越艱巨的脫貧攻堅任務，如何做大優勢農業產業，帶動農民增收這篇文章？唯有貫徹落實中央1號文件精神和落實精準扶貧的舉措，破解資源零碎、產業鏈條不長的瓶頸，在對接市場中彰顯特色農業產業的優勢，帶動貧困地區群眾增收。
扭住龍頭延伸產業鏈條。在貧困地區利用獨特的自然資源，開發旅游產業，帶動農產品加工轉化增加附加值中，要跳出本地意識，把生態人文旅游融入于市省的大旅游圈中去規劃發展，在借取其發展經驗中彌補自身的不足，彰顯自身特色，才能讓鄉村旅游彰顯活力；同時要與大都市農產品加工龍頭聯姻，以龍頭帶基地的模式，注重傳統特色農產品的開發和新興產業的培育，在人有我優，人優我特中包裝培育自有品牌，在實現當地旅游消化的同時，對接市場打開國內甚至國際市場的銷路。在帶動群眾增收中，進一步增強產業做大做強的底氣，安置部分農村農勞動力增收致富。
加強培訓向勞動力要活力。貧困地區旅游產業、優勢農業的發展，為農村剩余勞動力的就業開辟了就業渠道，然而要實現農村勞動力的多元化增收，就要依托扶貧就業政策，在盯緊城市這塊市場和培育農業優勢產業的領地，對農村勞動力開展多元化培訓，讓其至少撐握兩門以上的勞動技能，將年輕勞動力輸入城市家政服務和建筑、餐飲等行業；將中年不愿外出的勞動力，安置于鄉村旅游和農業特色基地務工；將老年勞動力安置于鄉村環境治理、治安維護上，以其務工收入彌補社會保障的不足。
要在農村供給側結構性改革中，做大產業扶貧的鏈條，離不開優勢產業的培育和勞動力資源的開發，需要各級扶貧干部在扶貧實踐中勇于擔當，才能破解產業發展的難題，才能確保扶貧目標的實現。
作者單位：鹽亭縣委辦公室
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