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馮濤:以能人治村增強(qiáng)群眾增收的內(nèi)生動(dòng)力

[ 作者:馮濤  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-04-19 錄入:19 ]

今年2月27日,經(jīng)石盤村2100余村民現(xiàn)場(chǎng)投票,舒維孝以1800多票被選舉為該村村主任。村主任身份的另一邊,舒維孝更是云南一家具生產(chǎn)企業(yè)和多個(gè)家具賣場(chǎng)的負(fù)責(zé)人,資產(chǎn)以千萬(wàn)計(jì)。(04-17成都商報(bào))

在村民委員會(huì)換屆選舉中,各地拓寬了選人用人渠道,將一些外出創(chuàng)業(yè)的成功人士,選入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。這些“能人”在拓寬治村理政中更新當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展理念,成為推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)改革的重任,實(shí)現(xiàn)了群眾致富與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“雙贏”。

在加快農(nóng)村供給側(cè)改革中,今年出臺(tái)的1號(hào)文件中,為企業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展提供了支撐。同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中,缺乏資金、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)融入農(nóng)村發(fā)展提供了平臺(tái)。那么如何才能引領(lǐng)“能人”在帶領(lǐng)群眾增收致富,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中“安營(yíng)扎寨”,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展呢?還要靠黨委和政府綜合施策。

回鄉(xiāng)筑巢需要濃厚政策環(huán)境。黨委政府要在引導(dǎo)外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中,積極宣傳黨的大政方針政策,利用“能人”熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的優(yōu)勢(shì),幫助做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;逐一兌現(xiàn)政策支持,幫助其解決發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)中的問(wèn)題,以其自身企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)周邊群眾發(fā)展的輻射力,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),安置一批農(nóng)村群眾就地就業(yè)。通過(guò)“能人”企業(yè)的發(fā)展,以企業(yè)的帶動(dòng)、群眾的合力,著力優(yōu)化當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活設(shè)施,提升群眾的生活水平。

“能人治村”需要引領(lǐng)和規(guī)范。“能人”回村任職和發(fā)展企業(yè)中,不僅表現(xiàn)出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,而且融入了外地新的管理經(jīng)驗(yàn),讓當(dāng)?shù)厝罕姸恳恍隆5恰澳苋恕崩碚瑢?duì)黨的政策方針了解不深不透,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上容易脫離實(shí)際,在做群眾思想工作容易感情用事,一旦遇到挫折容易泄氣。為此,基層組織要利用各種方式,加大對(duì)“能人”的政策培訓(xùn),從政策上育、思想上幫、工作上教,讓其在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特長(zhǎng)的同時(shí),成為社會(huì)治理的行家理手。

“能人治村”而要激活各方活力。“能人”作為群眾選出的領(lǐng)頭人,要以公心對(duì)待每一戶村民,真心實(shí)意地為群眾解決實(shí)際困難,讓其增強(qiáng)脫貧的信心。在企業(yè)轉(zhuǎn)型當(dāng)?shù)匕l(fā)展中,既無(wú)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,用活當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情;又要在培育新興產(chǎn)業(yè),以企業(yè)+基地+農(nóng)戶的形式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展。同時(shí)要有嚴(yán)格的法紀(jì)觀念,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng),而不能利用自己是村上領(lǐng)導(dǎo),把本村作為自己企業(yè)發(fā)展的私人領(lǐng)地,坑害群眾的利益,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)要引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姡\(yùn)用企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展的優(yōu)勢(shì),借助國(guó)家政策的支持,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境;同時(shí)借助“能人”企業(yè)的發(fā)展,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),加工包裝當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品,增加附加值,構(gòu)建持續(xù)增收的致富之路,吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),新農(nóng)村的藍(lán)圖就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

作者單位:鹽亭縣審計(jì)局


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