安徽省鳳陽縣小崗村是我國農(nóng)村改革的發(fā)源地，確立了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)濟制度，為我國的農(nóng)村改革事業(yè)樹立了光輝的榜樣。貴州省安順市平壩區(qū)塘約村依靠農(nóng)村基層黨組織這個根本，探索出了“村社合一”農(nóng)村集體所有制運作模式。
不管是昨日小崗的巨變，還是今日塘約的蝶變。都是在堅持農(nóng)村土地集體所有制基礎(chǔ)上的農(nóng)民對經(jīng)濟發(fā)展方式的一種有益探索和嘗試。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制提高了農(nóng)民種糧的主動性和積極性。“村社合一”“三權(quán)分置”“七權(quán)同確”的塘約經(jīng)驗盤活了沉睡的資源，搭建了資產(chǎn)的再生平臺，增加了農(nóng)民的收入。如何在新時期奮發(fā)有為推進農(nóng)村改革，因地制宜復(fù)制推廣先進典型和經(jīng)驗，顯得格外重要。
首先要加強村級黨組織建設(shè)。村級黨組織是處于最基層而又與人民群眾打交道的直接主體。村級黨組織的創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接影響村莊的規(guī)劃與發(fā)展。加強村級黨組織建設(shè)，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在思想上給予高度重視，比如選擇思想開闊、善良正直、致富開拓能力強的村民擔任村書記或村主任，這樣，全力消除“空殼村”就有了堅強的組織和人才保障。
其次要深入調(diào)查研究。善謀善成，善做善成，實踐是檢驗真理的唯一標準，只有深入調(diào)查研究，才能摸清底細和家底，更好地制定出合乎情理、于法有據(jù)的發(fā)展思路、規(guī)劃與措施。村莊是一個集體細胞，細胞的生長牽動著每一個村民的內(nèi)心，集體細胞未形成，村民的發(fā)展就缺乏了導(dǎo)向標。只有符合自身實際道路的才是好道路，只有符合群眾利益的合法合理致富法才是好辦法。
再次要善于因地制宜。事物都是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。發(fā)揮好主觀能動性，才能因地制宜、因地施策。昨日小崗村改革，符合廣大人民群眾的意愿，今日塘約“村社合一”“三權(quán)分置”“七權(quán)同確”符合客觀實際，在村級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，激活了資源、盤活了資產(chǎn)，增加了村集體收入，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
最后要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新在任何時候、任何時刻都是推動社會不斷前進的動力。包括技術(shù)創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等，一種叫革新，一種叫改良，創(chuàng)新的方式是多元的。對于農(nóng)村改革而言，要立足于集體所有制，立足于農(nóng)民利益、立足于長遠發(fā)展。“合作社+農(nóng)戶”是一種模式，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”是一種模式，“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”是一種模式，“黨組織+合作社+農(nóng)戶”是一種模式，“農(nóng)戶+產(chǎn)品+市場”的也是一種模式，最重要的是讓農(nóng)民得到他們應(yīng)該得到的那份資金，才能更好踐行全心全意為人民謀福的宗旨意識。
作者簡介：文兵，1989年生，法學(xué)學(xué)士，曾在《中國民族報》《理論與當代》《貴州干部教育報》等發(fā)表數(shù)篇理論性文章。
作者單位：貴州省威寧自治縣人民政府辦公室
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
