調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。但記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些干部熱衷于“彗星式”調(diào)研，為人民群眾所詬病。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)得好：省里下來(lái)個(gè)分管副廳長(zhǎng)調(diào)研，市里要安排副市長(zhǎng)陪，副市長(zhǎng)叫上副局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)又拉上業(yè)務(wù)科長(zhǎng)。到了縣里，再加上縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、副書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)……一進(jìn)村，人連成一串、車排成一隊(duì)，從頭到尾望過(guò)去，可不就像拖著一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)尾巴的彗星？（7月16日 新華網(wǎng)）
“彗星式”調(diào)研，確實(shí)是一個(gè)新詞匯，但其現(xiàn)象卻是一個(gè)老話題了。大凡縣級(jí)以上的檢查調(diào)研，不少地方都是旗風(fēng)浩浩，動(dòng)輒一行十?dāng)?shù)人乃至數(shù)十人。面對(duì)如此龐大的調(diào)研隊(duì)伍，下面被調(diào)研的單位、部門叫苦不迭之余，還得按要求作好充分準(zhǔn)備“嚴(yán)陣以待”。結(jié)果，看到的是表演式的“秀場(chǎng)”，調(diào)研者可層層卸責(zé)，往往弄得最基層的干部左右為難。
造成這種“彗星式”調(diào)研的原因，跟大程度上是調(diào)研目的“走偏”所致。毛澤東同志說(shuō)：“沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”我們搞調(diào)查研究的目的，就是要精準(zhǔn)地掌握現(xiàn)狀，察民情、知民意，然后再因地制宜地制定措施，立足現(xiàn)實(shí)謀發(fā)展。而這種隊(duì)伍龐大，仿佛“乾隆皇帝下江南”般的“調(diào)研”，是很難調(diào)查到真實(shí)情況的，雖然“深入調(diào)研”了，但還是不具“發(fā)言權(quán)”，就此制定出的措施、辦法，多半都是不接地氣，效果堪憂的。
據(jù)悉，特別是需要“深入群眾”搞調(diào)研的，簡(jiǎn)直苦了下面最基層的干部們，除了當(dāng)干部外，還需“編劇”“導(dǎo)演”一肩挑。他們事前要對(duì)“相關(guān)群眾”作好安排，從家庭現(xiàn)狀到問(wèn)題回答，都要做到既像真實(shí)的，又要按領(lǐng)導(dǎo)的意圖講。這群眾當(dāng)起“演員”來(lái)，還很難保證不出“茬子”。這拖著“彗星尾巴”的調(diào)研組，就在最基層的干部帶領(lǐng)下，按照編導(dǎo)好的路線，“隨意”走進(jìn)群眾家中，認(rèn)真“聽(tīng)取”來(lái)自最基層的“民眾呼聲”。
可想而知，如此的“調(diào)研”跟直接聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部的“匯報(bào)”又有何差別呢？不過(guò)是對(duì)上忽悠領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)下忽悠民眾，黨的方針政策就這般被逐級(jí)玩弄于“股掌”。民眾不明白的，就是“上面”的領(lǐng)導(dǎo)干部明明知道被“忽悠”了，但還是“欣然接受”。其實(shí)，從一些“久經(jīng)官場(chǎng)”者口中得知，這樣的“調(diào)研”不給自己填麻煩，“只要勉強(qiáng)過(guò)得去就行了”。嗚呼，原來(lái)真正被“忽悠”的，不是“領(lǐng)導(dǎo)”，而是群眾呀！
可見(jiàn)，這種“彗星式”調(diào)研的根子不在下面而在上頭。總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)：“基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效。”如果“上面”的領(lǐng)導(dǎo)從源頭上拿出甩掉“彗星尾巴”的決心，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，調(diào)研檢查工作“輕車簡(jiǎn)從”；同樣，受調(diào)查研究的單位、部門也無(wú)需去搞什么“包裝”“編導(dǎo)”式的迎檢，只需按要求抓好常規(guī)工作，對(duì)工作中存在的問(wèn)題、困難如實(shí)向調(diào)研者說(shuō)明就行。
這種不帶“彗星尾巴”的調(diào)研才是真正的“調(diào)研”，最基層的聲音才能“上傳”，調(diào)研者才具有“發(fā)言權(quán)”。就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，上個(gè)世紀(jì)的“浮夸風(fēng)”就是典型的例子，那畝產(chǎn)幾千斤甚至超萬(wàn)斤的“上報(bào)”數(shù)字，讓上面知道“大豐收”，還以為百姓足食豐衣呢，可最終的受害者還不是老百姓。因此，調(diào)研不帶“彗星尾巴”，才是主共產(chǎn)黨人一貫的調(diào)查研究作風(fēng)，必須得到發(fā)揚(yáng)光大，我們的事業(yè)才會(huì)蒸蒸日上！
（作者地址：四川省合江縣自懷鎮(zhèn)）
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