人民日?qǐng)?bào)近日就習(xí)近平總書記對(duì)《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文作出重要指示強(qiáng)調(diào)一事,解析了中共中央辦公廳對(duì)各地各部門的印發(fā)通知要求。總書記指出:糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,文章反映的情況“看似新表現(xiàn),實(shí)則老問題”。(2017年12月12日 人民日?qǐng)?bào))
糾正“四風(fēng)”問題,特別要杜絕在基層有新載體新變化,如不及時(shí)糾正就會(huì)涉及基層普通黨員和群眾,那才是真正影響上級(jí)形象和口碑的大問題,如果原因是自上而下造成的更要重拳出擊,加以清理整治。近期,中紀(jì)委指出“四風(fēng)”問題呈現(xiàn)隱形變異,這是對(duì)全黨各級(jí)干部敲響警鐘,點(diǎn)明了糾正“四風(fēng)”仍然“在路上”的現(xiàn)狀。而目前,諸多地區(qū)實(shí)行“一票否決制”、“只看結(jié)果不看過程”,基層各類考核檢查評(píng)比應(yīng)接不暇,各項(xiàng)任務(wù)完成情況都要有工作“痕跡”來(lái)印證,由此滋生“痕跡”管理過于泛濫的問題,實(shí)際上就是官僚主義和形式主義的“變種”。
工作“痕跡”在目前的主要具體表現(xiàn)形式有:領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究記錄、出臺(tái)相關(guān)文件通知、制定方案措施、責(zé)任人的監(jiān)督檢查走訪等工作臺(tái)賬、執(zhí)行和落實(shí)情況、單位和個(gè)人筆記以及所有上述工作形成的照片等等,再配以電腦軟件和手機(jī)APP操作錄入,目的是以留存無(wú)間隙、無(wú)空白、無(wú)死角的縝密的工作記錄,配以特定圖片留下印跡,可供日后查證??梢哉f(shuō)留下工作“痕跡”的出發(fā)點(diǎn)是好的,已經(jīng)成為基層迎檢必修課,但如果上級(jí)檢驗(yàn)下級(jí)工作的內(nèi)容偏離了導(dǎo)向,事無(wú)巨細(xì)的一味求“痕跡”化管理,那就會(huì)出現(xiàn)人為制造工作“痕跡”并竭盡可能去包裝美化工作“痕跡”的問題現(xiàn)象。如果標(biāo)準(zhǔn)過高過嚴(yán),不符合基層實(shí)情,那基層為了不給上級(jí)政績(jī)抹黑,只有在迎接考核檢查評(píng)比中找“捷徑”,在工作“痕跡”資料中下足功夫。
基層有呼聲說(shuō)留好工作“痕跡”是新的形式主義,此說(shuō)有片面性,沒有正確認(rèn)識(shí)工作“痕跡”的作用,同時(shí)也有一定道理。因?yàn)榛鶎痈刹楷F(xiàn)實(shí)中一人兼職多項(xiàng)工作,每年接受幾個(gè)甚至十多個(gè)部門的多次檢查,需要準(zhǔn)備的工作“痕跡”累積量大而且價(jià)值不高。為了避免問責(zé),應(yīng)付過關(guān),對(duì)照迎檢“痕跡”清單每次弄幾卷至數(shù)十卷“痕跡”資料檔案,實(shí)際工作走過場(chǎng),照個(gè)相打個(gè)會(huì)標(biāo)草草了事,造“痕跡”花的時(shí)間遠(yuǎn)大于實(shí)際干工作的時(shí)間。
工作“痕跡”固然重要,但不能凌駕于實(shí)際工作之上,如果下級(jí)內(nèi)心默認(rèn)檢查就是查工作“痕跡”,處處為了留“痕跡”反而牽著實(shí)際工作走,這是本末倒置的現(xiàn)象,值得從上到下思考。各級(jí)各部門應(yīng)正確看待政績(jī)而不是層層加碼,把工作“痕跡”放在更合適的地位,更多考慮實(shí)際情況進(jìn)行刪繁就簡(jiǎn),留給基層一線更多空間去投身群眾工作,決勝全面建成小康社會(huì)在基層才有更多時(shí)間和精力去務(wù)求實(shí)效。
(作者單位:四川省樂山市市中區(qū)迎陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府)
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