近年來,反腐敗斗爭始終保持高壓態(tài)勢,堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴懲了一批腐敗分子,極大地提振了黨心民心。但是,從當前反腐敗的實踐來看,一些所謂的“清水衙門”也發(fā)生了腐敗案件,一些地方腐敗問題屢禁不止甚至窩案串案叢生。這說明權力不論大小,只要失去制約和監(jiān)督,就有可能被濫用。按照所有權力都要受到制約和監(jiān)督的原則,必須進一步強化紀委的派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督,做到黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。
派駐機構(gòu)是紀委的重要組成部分,十八屆三中全會決定要求全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構(gòu),實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。派駐機構(gòu)對派出機關負責,履行監(jiān)督職責。這是中央對派駐機構(gòu)做出的重大改革。
紀律檢查體制改革《實施方案》強調(diào)實現(xiàn)向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋,強化派駐機構(gòu)對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)督。把這些改革措施落實到位,才能防止派駐機構(gòu)與被監(jiān)督對象“穿一條褲子”、“一個鼻孔出氣”,更好地履行監(jiān)督執(zhí)紀這個首要職責,抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個主業(yè)。
巡視是黨章賦予的重要職責,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十八大以來,巡視工作著力發(fā)現(xiàn)腐敗、作風、紀律和選人用人等方面的問題,對巡視成果善加運用、分類處置,督促整改,得到黨內(nèi)和廣大人民群眾的衷心擁護。
深化紀律檢查體制改革,要進一步完善巡視工作體制機制,用好巡視這把“利劍”,在抓好常規(guī)巡視的同時,探索開展機動靈活的專項巡視,聚焦中心任務,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。
面對嚴峻復雜的反腐敗形勢,加強組織制度創(chuàng)新和體制機制改革,健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,實現(xiàn)派駐機構(gòu)和巡視工作“兩個全覆蓋”,才能把監(jiān)督執(zhí)紀的觸角延伸到各個地方、部門和單位,使頂風違紀者收斂,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
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