“感謝縣紀委，把敢對老百姓‘救命錢’伸黑手的村干部查了，村里人的煩心事解決了！”1月5日，福建省寧化縣泉上鎮延祥村村民老楊高興地說。原來，延祥村黨支部原書記官啟興、原會計楊松發等6名村干部“抱團腐敗”，分別受到了相應的懲處。2017年10月，官啟興、楊松發受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機關處理；其余4名涉案的村干部受到黨內嚴重警告處分，違紀所得全部予以收繳。（新華社 2018年1月7日）
這起案件來源于2017年7月的一起網絡輿情。當時，網絡上有人爆料延祥村會計楊松發涉嫌侵占村民低保金等問題。而早在5月中旬，縣紀委已接到有關問題舉報，并已著手對反映該村部分村干部違紀問題線索展開初核。
從案件的來源看，雖說反映的問題只涉及最基層的村，相對于縣級的其他重大案件寧化縣紀委完全可以采取下級組織辦理的方式處理，但是具有高度的政治敏銳性和責任意識的寧化縣紀委，主動作為，認真查找問題，最終查實“抱團腐敗”。這也充分體現了寧化縣紀委認真學習貫徹黨的十九大精神，忠誠履行黨章賦予的監督執紀問責職責，反腐不論大小，有腐必查。
曾經，在村民眼里，身兼民政協理員的楊松發是個值得信任的“好干部”。低保戶都主動將存折交到楊松發的手中，由其持存折到銀行代領低保金后再轉交給他們。楊松發正是利用了低保戶的信任，瞅準了其中的漏洞，利用職務之便，大肆侵吞低保金。
經查，2004年至2015年間，楊松發采取“螞蟻搬家”手法，經常帶著低保戶的存折到銀行取出低保金后截留私用，共直接侵占村民低保金22049.82元，均用于個人日常開支。
通過楊松發這個值得信任的“好干部”，我們不難發現基層管理中的漏洞。國家為了實現困難補助直補直發，規避各級不法人員截流或挪用等情況發生，采用了通過銀行直接到戶的方式發放，可以說已經很規范了。但是，我們所謂的“好干部”正是利用樸實人民的信任導致了既得利益的損害。同時，銀行也應反思，“好干部”一人持有低保人員多卡取款，銀行的取款不規范也為“好干部”提供了機會。建議：1、各項補助費用上卡，卡的受益人必須持有有效證件本人到場激活確認賬戶，做到心中有數；2、加強低保與各項保障人員的信息公開，除了長期采用的村社公示，可否實現以鎮為單位的保障人員信息公示，擴大監督范圍；3、銀行在支取這些保障資金時，堅決杜絕一人或幾人（特別是經辦人）代領全村、全社等不正常現象。從源頭上斬斷黑手。
針對此案背后的失責問題，寧化縣委啟動問責，對延祥村掛村領導、泉上鎮副鎮長廖東華以及包村工作組長劉東梁因履責不力，受到黨內警告處分；鎮黨委書記、鎮長、鎮分管領導以及民政辦主任等分別被誡勉談話，釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。
十九大后，打虎拍蠅力度不減，全面從嚴治黨馳而不息，充分彰顯了黨中央鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利堅如磐石的決心。 正如寧化縣紀委有關負責人所說，要扎緊制度的籠子，建立健全基層“微權力”陽光運行、內部監督及事務公開等機制，決不容許啃食群眾扶貧資金“奶酪”的行為發生。強化不敢腐的震懾，讓群眾在各種惠民政策、資金中有更多的獲得感、幸福感。
聚焦基層著力整治群眾身邊腐敗我為福建省寧化縣紀委鼓掌。
（作者單位：綿陽市游仙區朝陽慈濟學校）
(掃一掃，更多精彩內容！)
