2018年4月23日,四川省通江縣紀委監委通報7起違紀案件。雙泉鄉農業綜合服務站水利站負責人吳仕銘違規幫助侄子吳某承包扶貧項目為其中一起。2016年2月,雙泉鄉農業綜合服務站負責人吳仕銘(非中共黨員)利用職務之便,通過說情打招呼、當介紹人、幫忙施工等方式,幫助侄子吳某取得該鄉清溪村、重石村農村安全飲水扶貧項目的承建權。(8月29日 中紀委網站)
在全面從嚴治黨的背景下,各級紀檢系統監管的重心下沉,形成了強有力的震懾效應,使許多干部及時收手收斂,日常工作“老實”多了。但也有個別干部不死心,變著法子搞“曲折式腐敗”,借他人名義撈好處,污染了基層的干事環境。
吳仕銘作為基層干部,自己不能參與工程項目,又不敢光明正大貪腐,便憑借手中權力,將工程承包給自己的親戚,自己也能悄無聲息地得好處,而且在賬目上一清二白,完全看不出問題來。不可否認,這種借他人名義,在工程上撈好處,在既定的程序上完全沒有問題,如果不深挖零容忍,就會讓腐敗分子逍遙法外。
其實,只要到基層走一走,仔細聽聽群眾的心聲,就不難發現,這種“曲折式腐敗”絕非個例,而是一種普遍“靠山吃山”貪腐的“冰山一角”。住建局官員的親戚承包工地項目,公路局領導的親屬承包道路工程,市政局領導的親戚承包園林綠化,就連村干部親戚也能承包一段村道修建,如此種種。表面上是優親厚友,實際上去有諸多利益牽連,已成為公開的秘密。
說到底,這些現象的產生,主要還是招投標等環節出了問題,加上任性的權力在作怪。如果外人承包了村道修建,施工可能處處受阻,如果外人承包了住房項目,可能在驗收時處處不過關,但形成鮮明的對比,官員親戚承包的項目,驗收環節必然就是“一路綠燈”。
由此可以看出,整治基層“曲折式腐敗”,絕不能停留在賬面上監督,而是要多走基層,多貼近群眾,多了解實情,才能真正把一些隱性的腐敗線索找出來,讓曲折的腐敗行為也無機可乘,付出應有的代價。
(作者地址:四川綿陽市涪城區)
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