前不久，某地下發緊急通知，要求各級黨政領導、機關干部，在三天內完成與所結對幫扶困難戶的見面、定位、合影，并把照片及相關資料上傳。于是乎，一撥撥的干部往基層跑，村委會干部全體出動、加班加點，剛送走一批，又迎來一批，極力配合著完成任務，一天接待了十多批上級領導，弄得苦不堪言，少數村干部牢騷滿腹、甚至心生反感。
當然，這只是一個極端的個案，屬于非常態性典型表現。年底前，讓干部到結對幫扶的困難戶家中，走一走、見個面、合個影，完成資料上傳，運用信息、數據手段，掌握總體情況，便于精準幫扶，全面完成脫貧攻堅任務，除時間安排較緊之外，應該是好事，沒毛病。但在平時的工作實踐中，與上述情況不完全類似，但讓基層心生反感的所謂“上級調研”還真不少。綜觀這些調研，既有“臨時性”的，也有“經常性”的；既有“檢查式”的，也有“走訪式”的；既有“考核類”的，也有“課題類”的……凡此種種，不一而足。所謂“上面千條線，下面一根針”，方方面面、條條線線的各級領導，一窩峰往基層跑，對于基層干部來說，自然就不堪重負。倘如遇有“大領導”調研，事先的準備就不是一般的煩瑣，打前站的先要走一走線路、看一看點位、排一排時間，唯恐出什么差錯，給“大領導”留下不好的印象，讓地方主官的臉面掛不住。即便是一般的領導調研，基層干部仍然少不了要準備參觀點位、準備匯報材料、準備飯菜招待……常常弄得基層干部身不由己變身“三陪”：陪同、陪會、陪吃，跑前跑后、端茶倒水，忙得不亦樂乎！無論是機關部門的，還是黨群團體的，來的都是客，來的都是神，哪路人馬都不敢得罪，都不能怠慢，尤其是遇上“考核達標”“評比創建”，更是馬虎不得，除“三陪”外，計劃報表、臺賬資料、整改措施等，哪一樣都不能少。
倡導鼓勵各級干部沉下身子、深入基層，其本身并沒有錯。干部只有深入基層，深入一線，才能掌握第一手資料，真正了解基層群眾的所思、所想、所盼，從而出臺務實有效之策，解群眾所困、解基層之難。只是這種調研，必須輕車簡從、直奔主題、目的明確，以不擾民、不添亂、不妨礙村干部正常工作為前提。倘如只是為了完成任務，為了在電視上露露臉，因而到基層裝裝樣、作作秀，卻解決不了任何實際問題，其結果只能是讓基層干部既“勞了神”“耗了時”，又“生了怨”“寒了心”。試想，基層干部如果一天到晚，忙于接待“上級調研”，又哪有精力、哪有時間真正為群眾做些實事？！
“八項規定”出臺后，客觀而言，反“四風”取得明顯成效，尤其是享樂主義、奢靡之風得到有效遏制，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在。最近，習近平總書記作出重要指示強調，“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”，正可謂一針見血、切中肯綮。
“華而不實，怨之所聚也”，這種“形式主義”“官僚主義”的“上級調研”該好好理一理、剎一剎、治一治了！
（作者簡介：丁東，男，1967年出生，畢業于華東師范大學中文系，現任江蘇張家港市政協副主席、民盟張家港市委主委）
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