在頻頻曝光的群眾合法權(quán)益被侵害事件中,活躍著這樣一批基層干部說(shuō)客:他們?cè)诮拥接嘘P(guān)違法違規(guī)行為的舉報(bào)后,不認(rèn)真全面展開(kāi)調(diào)查,反而巧言令色替違法亂紀(jì)者“站臺(tái)”、捂蓋子。各路干部說(shuō)客們或明說(shuō),或暗示,以偷換概念、威逼利誘、拖延處理等方式,“游說(shuō)”被侵權(quán)人妥協(xié)或者放棄維權(quán),為基層百姓深惡痛絕。(5月2日 新華網(wǎng))
“干部說(shuō)客”中有村干部、鎮(zhèn)干部、縣干部、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部,真是隊(duì)伍之宏大,“代表性”之廣泛,令人不得不拍案叫絕。俗話說(shuō)得好“無(wú)利不早起”,筆者認(rèn)為,干部說(shuō)客充當(dāng)見(jiàn)不得光行為的“和事佬”,有著多種動(dòng)因,主要是陷進(jìn)利益關(guān)、遮丑關(guān)、人情關(guān)。
其一,利益關(guān)。說(shuō)客干部本身陷于利益勾結(jié)當(dāng)中,擔(dān)心違法亂紀(jì)行為被查影響自身。在征地拆遷、投資開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目中,開(kāi)發(fā)商背后往往有“官員靠山”,后者利用手中權(quán)力為項(xiàng)目保駕護(hù)航。從立項(xiàng)到征地再到建設(shè),各個(gè)環(huán)節(jié)均被“打點(diǎn)”到位,致使部分開(kāi)發(fā)商不按法定程序辦事,“不買(mǎi)票上車”,群眾合法權(quán)益不可避免受到侵害。一旦群眾維權(quán),這些官員就坐不住了,主動(dòng)當(dāng)起巧言令色的說(shuō)客。如中部某縣一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)商先是從省里拿到批文,再蓋上縣長(zhǎng)大印,之后打通縣里相關(guān)職能部門(mén),最終把“公關(guān)工作”做到村民小組長(zhǎng)。于是,每個(gè)環(huán)節(jié)都有干部替其賣力。當(dāng)被征地群眾發(fā)現(xiàn)利益遭侵害而上訪時(shí),這些干部又出來(lái)“調(diào)解”。
其二,遮丑關(guān)。“家丑不可外揚(yáng)”思維作祟,怕違法亂紀(jì)行為曝光影響地方形象而護(hù)短、包庇。在不少侵害群眾利益的行為中,一些政府部門(mén)或多或少充當(dāng)了幫兇。只要群眾忍氣吞聲,這些行為就不了了之。一旦群眾投訴引發(fā)輿論關(guān)注,當(dāng)?shù)卣ε缕毓庥绊懙胤叫蜗笊踔痢盀跫喢薄保团沙龈髀啡笋R“游說(shuō)”。這些干部接待上訪群眾時(shí)先表示同情和理解,再以“大局意識(shí)”進(jìn)行說(shuō)教,最終提出賠錢(qián)了事。一旦“說(shuō)不通”,就“放狠話”“玩拖延”,甚至威脅。
其三,人情關(guān)。一些干部“講人情”重于“講原則”,或者懶政不作為,遇事“和稀泥”。中部地區(qū)一位培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人告訴半月談?dòng)浾撸蚶霞彝恋乇磺终级啻瓮对V,開(kāi)發(fā)商托人找到主管培訓(xùn)學(xué)校的教育局領(lǐng)導(dǎo)“說(shuō)和”。這位教育局領(lǐng)導(dǎo)一邊表示氣憤,一邊勸說(shuō):“事情已經(jīng)這樣了,要多少錢(qián)才肯了結(jié),我去傳話。”
面對(duì)涉嫌違法違規(guī)的行為,不以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩,卻當(dāng)起說(shuō)客,這種位置不正的行為,喪失了原則,喪失了立場(chǎng),以犧牲群眾利益為代價(jià),影響惡劣。更有甚者,一些黨政干部說(shuō)客為違法亂紀(jì)行為捂蓋子,本末倒置,比違法亂紀(jì)行為本身的影響更惡劣,勢(shì)必讓群眾寒心,給黨和政府形象抹黑。
干部說(shuō)客具有一定的隱蔽性,因此要嚴(yán)懲重處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,促使干部增強(qiáng)法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和群眾觀,同時(shí),暢通群眾監(jiān)督和舉報(bào)渠道,讓干部不敢越紅線。
(作者單位:四川綿陽(yáng)三臺(tái)安監(jiān)局)
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