黨的十八屆四中全會強調了要“提高黨員干部法制思維和依法辦事能力”，這是新形勢下對黨員干部的高標準的要求，緊緊圍繞著全面推進依法治國的重要戰略部署，是構建法制強國的根本保證。因此，提高基層干部依法治國的素養，增強法制觀念尤為重要。
當下還存在部分地區的基層干部法律素養不高、法制觀念不強的問題。具體表現在：1.法律知識欠缺。有些基層干部沒有系統地學習過國家的根本憲法，模糊了村民自治和法律的界限，容易造成財務方面的違法犯罪；2.法制觀念淡薄。“人治”陋習嚴重，依法辦事不如憑感覺、憑經驗辦事，經常出現知法犯法、徇私舞弊、以言代法等現象，造成法律不如關系的局面；3.依法辦事能力不足。對法律精神理解不到位，脫離實際或過于片面，被條條框框所束縛，未能及時、規范、合理、合法地為群眾解決問題。
基層法治建設是全國法治建設的著力點，基層干部身處與群眾辦事打交道的一線，不僅保障著法律的實施和執行，還要面對廣大群眾豎立起標桿模范作用。因此，強化基層干部的法制觀念要做好這三個方面：1.開展法制教育，提高法制素養。舉辦系統化培訓，增長法律知識，明白法律所賦予的權利，權利的范圍、原則、程序，并提高依法辦事能力；2.營造法制氛圍，強化法制觀念。結合新時代中國特色社會主義開展學法、用法、懂法知識講座，利用廣播、海報、微信、知識手冊等工具，針對不同人群進行相應的法律知識宣傳，營造全民學法的良好氛圍；3.考核監督，營造法制環境。發揮好考核評價這跟指揮棒的作用，把遵法守法作為基層干部的考核目標，堅持獎懲并舉。打通監督投訴渠道，發揮群眾監督作用，自覺接受監督，筑牢法制的籠子，讓權力在陽光下運行。
奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。隨著依法治國的全面推進，廣大基層干部必須提高法制素養，強化法制觀念，服務好群眾，營造良好的法制風尚，努力推動法制強國的建設。
（作者系云南省玉溪市易門縣綠汁鎮臘品村大學生村官）
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