“我說怎么辦就怎么辦?!薄拔液诎變傻劳ǔ?。說這話的是山東省平邑縣地方鎮石井社區原黨支部副書記、官莊自然村負責人韓某,日前他在平邑縣法院受審。2017年4月5日,有群眾在網上發帖,實名舉報韓某多起腐敗行為。對此,山東省、臨沂市紀委領導高度重視,要求從嚴從快查清問題。平邑縣紀委迅速抽調人員組成專項調查組進駐官莊村。隨著調查的深入,一個村霸的真面目逐漸浮出水面。(7月18日,新浪網)
“村霸”顧名思義就是指為禍鄉村的惡勢力。“村霸”一般就是一些農村的地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力。村干部,是百姓選出來,帶領他們致富的“領頭羊”,而不是選出來,成為稱霸一方的“村霸”。然而,越來越多的村干部慢慢的變成了“村霸”。
“村官”雖小,但作為國家治理毛細血管的最末端,“村官”直接面對百姓,并在一定范圍內代替政府行使國家的管理職權,其權力不可小覷。同時,近些年,隨著社會經濟的發展,使村官這樣一個最基層的干部,或者最基層的組織,擁有了大量的經濟裁量權,小到宅基地的分配,大到集體土地、集體資產的使用,而且還掌握著大量的經濟實體。現在國家對農村的投入越來越大,各種惠農富農強農的政策也越來越多,這些最終都要靠村干部具體落實到群眾中去。如此一來,村干部雖只是個村官,手中的權力卻可以直接把握群眾命脈。所以說現在村官的級別并不高,但是卻是一個炙手可熱的位置。一些人為了在村官的選舉當中,甚至采取了賄選、暴力選舉來獲取這樣的位置,并為了一已私得橫行鄉里。
村官雖然官職不高,但是能量很大。如果把握不住,權力也可以滋生出系列的違法違紀問題。據權威部門統計,在當前查處的基層違紀違法案件中,村官占據了案件數量的以上,由村官腐敗引發的群眾信訪已占農村信訪總量的50%以上?!按灏浴惫俪纱骞?,固然與村干部素質不高和村民民主意識不強有關,但缺乏監督和約束是主要原因。在一些地方的村民心目中,正是在這種“潛規則”的支配下,少數村干部形成了“村官不是官,法律管不到,不撈白不撈”的潛意識,由初貪小利,發展到腐敗,乃至成為“村霸”。
“村官”直接面向基層、面向人民群眾,其不良作風和濫用公權的違法亂紀的行為絕不能小視,反腐敗絕不能“抓大放小”。直接在群眾中損壞黨和人民政府的形象。因此,對組織、紀檢、檢察等有關部門必須高度重視村一級組織的建設和監督,要嚴把村官隊伍的入口,強化基層黨組織建設;要加大對村官“保護傘”,保護和激發民眾參與犯罪違法行為的懲處,打擊背后的監督的積極性;要加強村民的法治和民主觀念教育,教會村民懂得運用法律武器維護合法權益;要建立健全農村村務、財務等各項管理制度,延伸和強化對村官的管理監督,真正讓民主監督和民主管理落到實處。只有給村官“緊箍咒”,讓權力回歸本位的權力戴上,才能讓腐敗無處藏身,保持基層黨組織的純潔性。
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