“我說(shuō)怎么辦就怎么辦?！薄拔液诎變傻劳ǔ?。說(shuō)這話的是山東省平邑縣地方鎮(zhèn)石井社區(qū)原黨支部副書記、官莊自然村負(fù)責(zé)人韓某，日前他在平邑縣法院受審。2017年4月5日，有群眾在網(wǎng)上發(fā)帖，實(shí)名舉報(bào)韓某多起腐敗行為。對(duì)此，山東省、臨沂市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求從嚴(yán)從快查清問(wèn)題。平邑縣紀(jì)委迅速抽調(diào)人員組成專項(xiàng)調(diào)查組進(jìn)駐官莊村。隨著調(diào)查的深入，一個(gè)村霸的真面目逐漸浮出水面。（7月18日，新浪網(wǎng)）
“村霸”顧名思義就是指為禍鄉(xiāng)村的惡勢(shì)力。“村霸”一般就是一些農(nóng)村的地痞、流氓、無(wú)賴、宗族惡勢(shì)力。村干部，是百姓選出來(lái)，帶領(lǐng)他們致富的“領(lǐng)頭羊”，而不是選出來(lái)，成為稱霸一方的“村霸”。然而，越來(lái)越多的村干部慢慢的變成了“村霸”。
“村官”雖小，但作為國(guó)家治理毛細(xì)血管的最末端，“村官”直接面對(duì)百姓，并在一定范圍內(nèi)代替政府行使國(guó)家的管理職權(quán)，其權(quán)力不可小覷。同時(shí)，近些年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使村官這樣一個(gè)最基層的干部，或者最基層的組織，擁有了大量的經(jīng)濟(jì)裁量權(quán)，小到宅基地的分配，大到集體土地、集體資產(chǎn)的使用，而且還掌握著大量的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投入越來(lái)越大，各種惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策也越來(lái)越多，這些最終都要靠村干部具體落實(shí)到群眾中去。如此一來(lái)，村干部雖只是個(gè)村官，手中的權(quán)力卻可以直接把握群眾命脈。所以說(shuō)現(xiàn)在村官的級(jí)別并不高，但是卻是一個(gè)炙手可熱的位置。一些人為了在村官的選舉當(dāng)中，甚至采取了賄選、暴力選舉來(lái)獲取這樣的位置，并為了一已私得橫行鄉(xiāng)里。
村官雖然官職不高，但是能量很大。如果把握不住，權(quán)力也可以滋生出系列的違法違紀(jì)問(wèn)題。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)前查處的基層違紀(jì)違法案件中，村官占據(jù)了案件數(shù)量的以上，由村官腐敗引發(fā)的群眾信訪已占農(nóng)村信訪總量的50%以上?！按灏浴惫俪纱骞?，固然與村干部素質(zhì)不高和村民民主意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)，但缺乏監(jiān)督和約束是主要原因。在一些地方的村民心目中，正是在這種“潛規(guī)則”的支配下，少數(shù)村干部形成了“村官不是官，法律管不到，不撈白不撈”的潛意識(shí)，由初貪小利，發(fā)展到腐敗，乃至成為“村霸”。
“村官”直接面向基層、面向人民群眾，其不良作風(fēng)和濫用公權(quán)的違法亂紀(jì)的行為絕不能小視，反腐敗絕不能“抓大放小”。直接在群眾中損壞黨和人民政府的形象。因此，對(duì)組織、紀(jì)檢、檢察等有關(guān)部門必須高度重視村一級(jí)組織的建設(shè)和監(jiān)督，要嚴(yán)把村官隊(duì)伍的入口，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)；要加大對(duì)村官“保護(hù)傘”，保護(hù)和激發(fā)民眾參與犯罪違法行為的懲處，打擊背后的監(jiān)督的積極性；要加強(qiáng)村民的法治和民主觀念教育，教會(huì)村民懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益；要建立健全農(nóng)村村務(wù)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度，延伸和強(qiáng)化對(duì)村官的管理監(jiān)督，真正讓民主監(jiān)督和民主管理落到實(shí)處。只有給村官“緊箍咒”，讓權(quán)力回歸本位的權(quán)力戴上，才能讓腐敗無(wú)處藏身，保持基層黨組織的純潔性。
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