近年來，痕跡管理成為基層工作的一種流行方式被廣泛運(yùn)用。通過痕跡管理，工作人員能夠?qū)δ骋豁?xiàng)具體工作任務(wù)進(jìn)行全過程紀(jì)實(shí)，借助文字、照片甚至視頻等資料留痕，實(shí)現(xiàn)任務(wù)落實(shí)情況在材料層面可還原、可追溯，為督查工作落實(shí)提供了極大的便利。在一定程度上，痕跡管理對工作推進(jìn)起到了積極的促進(jìn)作用，在某種意義上已成為各級(jí)組織績效考核的利器。
然而，過于倚重痕跡管理，也使得這種工作方式的重心出現(xiàn)了偏移，背離了以痕跡倒查工作落實(shí)、倒逼工作績效的管理設(shè)計(jì)初衷。在有的地方、有的單位，痕跡管理甚至異化為“痕跡主義”，成為傳統(tǒng)形式主義的變種，呈現(xiàn)出蔓延擴(kuò)大的趨勢。
循其根源，“痕跡主義”因不科學(xué)、不合理的工作督查而滋生，并衍生出林林總總的表現(xiàn)形式。在工作部署環(huán)節(jié)，有的不管工作大小、任務(wù)性質(zhì)，一律要求工作留痕，要拍攝照片、撰寫簡報(bào)、填寫表冊、形成總結(jié)等等，一件工作就要求組成幾大卷資料，以備督查迎檢。比如，有的地方一次普通的衛(wèi)生清掃就要9份檔案資料，著實(shí)令人費(fèi)解。在工作推進(jìn)環(huán)節(jié)，有的背離了群眾路線，不是站在如何落實(shí)任務(wù)、提升群眾滿意度和獲得感上思考和推進(jìn)工作，而是從如何讓留痕資料看上去更完美，如何讓自己在接受督查時(shí)看上去履職更到位出發(fā)，將工作落實(shí)的現(xiàn)場變成了秀場，導(dǎo)致工作從一開始就跑偏，成效更是大打折扣。比如，個(gè)別干部每到貧困戶家中，就要求貧困戶就到戶工作的事實(shí)簽字確認(rèn)，甚至次次要求和貧困戶擺拍，并沒有從內(nèi)心深處真正接近群眾、親近群眾，引起了貧困戶及周邊群眾的反感，損害了黨和政府的形象。在工作督查環(huán)節(jié)，有的部門習(xí)慣于“坐下聽匯報(bào)、起身看材料”，更有甚者制定出涵蓋幾十條、幾百項(xiàng)內(nèi)容的督查清單，按照清單列舉的內(nèi)容逐一查找印證資料、打卡過關(guān)，仿佛材料齊了工作就落實(shí)了、材料漂亮了工作就出成績了，使得本該只作為輔助印證的備查資料“喧賓奪主”，進(jìn)一步助長了“痕跡主義”蔓延勢頭。比如，有的單位工作部署時(shí)制定統(tǒng)一的模板，督查時(shí)“按圖索驥”，居高臨下挑剔基層工作的不足，查到問題先把績效考核分扣了再說，根本沒有從當(dāng)?shù)氐目陀^實(shí)際情況出發(fā)，被督查單位為了績效考核也只能被動(dòng)適應(yīng)，降低了相關(guān)工作的科學(xué)化水平。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”。“痕跡主義”這種形式主義的新變種，其產(chǎn)生不是那一層哪一級(jí)的單方面責(zé)任，如果放任其蔓延將造成不可估量的嚴(yán)重后果。要?jiǎng)x住“痕跡主義”這股歪風(fēng)，還須拿出釜底抽薪的勇氣，從擯棄不科學(xué)、不合理的督查機(jī)制出發(fā)，進(jìn)一步建立完善科學(xué)的績效考核體系，至上而下、上下結(jié)合，以過硬的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作舉措、真實(shí)的工作成果正本清源、取信于民。對上而言，要更多地開展會(huì)議室外的督查，更多地聽聽普通群眾的意見、基層干部的呼聲，將基層組織和干部從痕跡管理的束縛中剝離出來，督查找到問題時(shí)更多地橫向考慮，著眼面上工作的推動(dòng)，思考應(yīng)對解決的辦法，將督查工具從“扣分神器”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作上檔升位的加速器。對下而言，要樹立求真務(wù)實(shí)、實(shí)干為先的正確導(dǎo)向，主動(dòng)從“處處留痕”的錯(cuò)誤思維模式中解脫出來，更多地思考如何將工作單方面推進(jìn)與發(fā)動(dòng)群眾全面參與相結(jié)合，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，將每一項(xiàng)工作任務(wù)轉(zhuǎn)化成踐行群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐，以群眾滿意度的變化來考量工作成敗得失，以群眾獲得感的提升來鑄就基層組織在群眾中的口碑。
（作者單位：四川省樂山市市中區(qū)水口鎮(zhèn)人民政府）
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