近幾年,“痕跡管理”在基層工作中被廣泛應用,其優勢在于通過保留下來的文字、圖片、視頻等資料,有效還原干部工作狀況,供日后查證。然而,一些地方卻出現了唯“痕跡”論政績的情況,簡單粗暴地以筆記本的多寡、工作記錄的好壞、材料準備是否齊全來決定考評分數。部分基層干部反映,為避免在上級檢查時被問責,他們在日常工作中不得不花很多心思在“留痕”上做文章。
何為工作留痕?工作留痕就是通過文字、圖片、實物或者檔案文件等將工作記錄下來,以便反映當時的工作情況,也能為日后工作提供借鑒和參考,是一種非常重要的工作手段。不知從何時起,工作留痕已經滲入到了我們工作的方方面面,是我們的工作得到了很好的記錄。然而,一些基層干部為了留痕而留痕,使得工作留痕走進了形式主義的“怪圈”。
基層工作紛繁復雜,如果基層干部將精力全耗費在保留工作痕跡上,就無法投入精力為群眾解決難題。為此,在工作中有必要對痕跡管理“瘦身”,厘清什么工作需要留痕,以什么樣的方式留痕,大體劃定一個范圍和標準;要改變對基層的考核方式,除了必要的工作資料,盡量不要求事事留痕、處處留痕,并降低材料在考核分值中的比重,考核向實績傾斜;上級部門在基層檢查時,應率先垂范“留實痕”,不能只看材料、聽匯報,多到實地檢查驗收,多傾聽基層干群聲音,多與基層干群交流,用工作實績和群眾口碑來檢驗成績。
從很大程度上講,“痕跡主義”在基層的流行,但根源不在下面,而在上面。上面千條線,下面一根針。作為上級單位的地方政府及其各個職能部門,把責任和任務逐項逐條都下壓給鄉鎮,且限時限量完成,還要留下圖文并茂、相互印證的材料,鄉鎮基層干部只能忙于應付。因此,有些時候出現制造不實報告等應付上級檢查評比的情況也就不奇怪了。
泰戈爾有句名言:天空沒有留下翅膀的痕跡,但我已經飛過。但愿基層干部都能有這種胸懷,但愿上級決策者、領導者都拿出應有的擔當、能力和智慧,給基層干部營造一個展翅翱翔、不留痕跡的天空。
(作者單位:四川省綿陽市安州區人民檢察院)
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