洪澤湖西岸，被譽(yù)為“螃蟹之鄉(xiāng)”，每年的9-10月份，正是螃蟹大量上市的時(shí)節(jié)。然而，江蘇省宿遷市泗洪縣臨淮鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶們今年將面臨絕收的困境。從8月25日開(kāi)始，又黑又刺鼻的污水經(jīng)新汴河、新濉河流入洪澤湖，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮罅眶~(yú)蟹死亡。據(jù)泗洪縣水產(chǎn)局統(tǒng)計(jì)，截至9月1日，受損養(yǎng)殖面積已經(jīng)達(dá)到近4萬(wàn)畝。（新華網(wǎng) 9月4日）
俗話說(shuō)“神仙打架、凡人遭殃。”依照官方微博通報(bào)，筆者略微梳理得知一二。由于受臺(tái)風(fēng)影響，上游地區(qū)因強(qiáng)降雨開(kāi)閘放水，在初步預(yù)計(jì)主要是面源污染情況下，下游養(yǎng)殖戶的水質(zhì)遭到嚴(yán)重惡化，造成此次魚(yú)蟹死亡事件。上游超過(guò)警戒水位，采取泄洪措施無(wú)可挑剔。因排洪使得下游的水源受到污染實(shí)屬“天災(zāi)”，“板子”朝著人的實(shí)有不妥，更不妄下論斷為“人禍”。可問(wèn)題是，又黑又臭水，一個(gè)簡(jiǎn)單的面源污染，著實(shí)難以讓養(yǎng)殖戶釋懷，更難以對(duì)死掉的大量水產(chǎn)品一個(gè)合理的解釋。是否有重金屬等指標(biāo)需待相關(guān)部門澄清，可還有多少“挾”泄洪夾帶污水不容小覷。
何為面源污染，也稱非點(diǎn)源污染，是指溶解和固體的污染物從非特定地點(diǎn)，在降水或融雪的沖刷作用下，通過(guò)徑流過(guò)程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫(kù)和海灣等)并引起有機(jī)污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化或有毒有害等其他形式的污染。誠(chéng)然，天降大雨，讓污染物順流而下，勢(shì)必會(huì)形成一定的污染。但說(shuō)好的強(qiáng)化污染源的控制、做好污染物的管控緣何成為“空談”？難不成一場(chǎng)暴雨成了一個(gè)“筐”，什么污染都可以往里“裝”？假以“挾”泄洪排污者成“迷”，讓違法成本不能得以體現(xiàn)，讓制度效能難以充分發(fā)揮。那么，違法者占便宜，就是變相的縱容。
事實(shí)上，在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，類似“挾”泄洪排污的“聰明人”不勝枚舉。一座小化工廠導(dǎo)致溪中魚(yú)蝦滅絕，一個(gè)采石場(chǎng)讓青山千瘡百孔，上游泄洪下游經(jīng)過(guò)一次排污“洗禮”不在少數(shù)。在資源利用和環(huán)境保護(hù)上，“殺雞取卵”“各人自掃門前雪”者大行其道。究其原因，在于利益的誘惑下往往讓環(huán)保意識(shí)等不堪一擊，“持刀者”只盯著從腹中取出的那枚雞蛋能換幾毛錢，而全然不顧這只生蛋的母雞可持續(xù)利用的巨大價(jià)值；上游管理者求得己管一方平安，讓下游買單。這實(shí)則也給生態(tài)文明建設(shè)如何齊抓共管提出嚴(yán)峻的考題。
“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。”“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一條不能逾越的底線。再看“挾”泄洪夾帶污水，筆者以為，面對(duì)問(wèn)題不能妄加猜疑牢騷滿腹；不能什么執(zhí)法困難，取證難，各方面壓力大；不能“大事化小小事化了”讓時(shí)間沖淡一切。更需要把想管、敢管、實(shí)管。同時(shí)轉(zhuǎn)變地方發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量；把環(huán)境保護(hù)的責(zé)任與地方發(fā)展的實(shí)際利益結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力與執(zhí)行力；規(guī)避“圍子”意識(shí)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福民眾值得點(diǎn)贊。但建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。如果以“犧牲”別人的利益而換取既得利益，值得深思。對(duì)于本事件，民眾將拭目以待制度的板子，能公平正義地懲戒“挾”泄洪夾帶污水。切記，污染之下誰(shuí)能安好。
（作者單位：北川縣委組織部）
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