洪澤湖西岸，被譽為“螃蟹之鄉”，每年的9-10月份，正是螃蟹大量上市的時節。然而，江蘇省宿遷市泗洪縣臨淮鎮的養殖戶們今年將面臨絕收的困境。從8月25日開始，又黑又刺鼻的污水經新汴河、新濉河流入洪澤湖，導致當地大量魚蟹死亡。據泗洪縣水產局統計，截至9月1日，受損養殖面積已經達到近4萬畝。（新華網 9月4日）
俗話說“神仙打架、凡人遭殃。”依照官方微博通報，筆者略微梳理得知一二。由于受臺風影響，上游地區因強降雨開閘放水，在初步預計主要是面源污染情況下，下游養殖戶的水質遭到嚴重惡化，造成此次魚蟹死亡事件。上游超過警戒水位，采取泄洪措施無可挑剔。因排洪使得下游的水源受到污染實屬“天災”，“板子”朝著人的實有不妥，更不妄下論斷為“人禍”。可問題是，又黑又臭水，一個簡單的面源污染，著實難以讓養殖戶釋懷，更難以對死掉的大量水產品一個合理的解釋。是否有重金屬等指標需待相關部門澄清，可還有多少“挾”泄洪夾帶污水不容小覷。
何為面源污染，也稱非點源污染，是指溶解和固體的污染物從非特定地點，在降水或融雪的沖刷作用下，通過徑流過程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫和海灣等)并引起有機污染、水體富營養化或有毒有害等其他形式的污染。誠然，天降大雨，讓污染物順流而下，勢必會形成一定的污染。但說好的強化污染源的控制、做好污染物的管控緣何成為“空談”？難不成一場暴雨成了一個“筐”，什么污染都可以往里“裝”？假以“挾”泄洪排污者成“迷”，讓違法成本不能得以體現，讓制度效能難以充分發揮。那么，違法者占便宜，就是變相的縱容。
事實上，在現實語境中，類似“挾”泄洪排污的“聰明人”不勝枚舉。一座小化工廠導致溪中魚蝦滅絕，一個采石場讓青山千瘡百孔，上游泄洪下游經過一次排污“洗禮”不在少數。在資源利用和環境保護上，“殺雞取卵”“各人自掃門前雪”者大行其道。究其原因，在于利益的誘惑下往往讓環保意識等不堪一擊，“持刀者”只盯著從腹中取出的那枚雞蛋能換幾毛錢，而全然不顧這只生蛋的母雞可持續利用的巨大價值；上游管理者求得己管一方平安，讓下游買單。這實則也給生態文明建設如何齊抓共管提出嚴峻的考題。
“法律是治國之重器，良法是善治之前提。”“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”生態環境保護是一條不能逾越的底線。再看“挾”泄洪夾帶污水，筆者以為，面對問題不能妄加猜疑牢騷滿腹；不能什么執法困難，取證難，各方面壓力大；不能“大事化小小事化了”讓時間沖淡一切。更需要把想管、敢管、實管。同時轉變地方發展觀念、創新發展模式、破解發展難題、提高發展質量；把環境保護的責任與地方發展的實際利益結合起來，增強環保執法的威懾力與執行力；規避“圍子”意識。
發展經濟，造福民眾值得點贊。但建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。如果以“犧牲”別人的利益而換取既得利益，值得深思。對于本事件，民眾將拭目以待制度的板子，能公平正義地懲戒“挾”泄洪夾帶污水。切記，污染之下誰能安好。
（作者單位：北川縣委組織部）
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