第一書(shū)記忙里忙外、大事小事都得操心，能幫上忙的人卻很少。這并不是個(gè)別現(xiàn)象。部分貧困村的第一書(shū)記變成“光桿司令”。在一些地方，出現(xiàn)第一書(shū)記任期到后無(wú)人愿意接任，還有的村子在第一書(shū)記離開(kāi)后重現(xiàn)混亂的局面?！肮鈼U司令”的問(wèn)題如果不解決，必將影響第一書(shū)記群體“軍心”，影響扶貧工作的長(zhǎng)期成效。（9月5日 半月談）
向貧困地區(qū)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問(wèn)題的重要舉措。第一書(shū)記到村任職，通過(guò)抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展，有力推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
“軍心定，戰(zhàn)必勝”，在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中，第一書(shū)記是身處戰(zhàn)斗一線的指揮官，要確保這場(chǎng)戰(zhàn)斗取得圓滿的勝利，不僅要指揮得力，更要能將干部群眾擰成一股繩，各方均衡發(fā)力，找準(zhǔn)發(fā)展角度，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展。然而，在這場(chǎng)戰(zhàn)斗的過(guò)程中，有部分地方大事小事都是“第一書(shū)記”，全部事情都要操心，手下無(wú)人成了“光桿司令”，嚴(yán)重影響了脫貧攻堅(jiān)的有效開(kāi)展，不難發(fā)現(xiàn)這種情況的發(fā)生，有扶貧干部素質(zhì)參差不齊的客觀現(xiàn)實(shí)，也有基層干部當(dāng)“甩手掌柜”消極對(duì)待，更有個(gè)別村干部能力差、勾心斗角，相互拆臺(tái)。種種原因?qū)е碌谝粫?shū)記不得不單打獨(dú)斗，勞心勞力，無(wú)奈心寒，“光桿司令”的問(wèn)題如果不能得到有效解決，必將 “軍心”不穩(wěn)，嚴(yán)重影響工作取得成效。
脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在“人”，要徹底解決好“光桿司令”問(wèn)題，首先要增強(qiáng)幫扶干部的力量，從干部隊(duì)伍中優(yōu)中選優(yōu)，確定幫扶干部隊(duì)伍，及時(shí)清理“混日子”的幫扶干部，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。其次要強(qiáng)化幫扶隊(duì)伍的管理，制定完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)幫扶干部的積極性，讓他們參與進(jìn)來(lái)，同心同向，盡心盡力。對(duì)“甩手掌柜”嚴(yán)加懲處，用制度倒逼他們行動(dòng)起來(lái)，投身到脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)斗中來(lái)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的教育，既要提升思想認(rèn)識(shí)，還要加強(qiáng)個(gè)人能力的提升，不斷提升基層干部的素質(zhì)，迎接脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。最后嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì) “搞拆臺(tái)、煽陰風(fēng)、點(diǎn)鬼火” 的基層村干部，不僅要加強(qiáng)教育，還要予以紀(jì)律懲戒，對(duì)“出工不出力”的幫扶干部，要加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。倒逼他們投身戰(zhàn)斗。
“第一”是一種模范、一根標(biāo)桿，更是一種使命、一種擔(dān)當(dāng)?！暗谝粫?shū)記”承載著組織的信任、群眾的期待，擔(dān)子很重，責(zé)任很大。要想不變成“光桿司令”，不僅要堅(jiān)定信心，面對(duì)幫扶村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，必須堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，弘揚(yáng)“實(shí)干”的精神。更要注意工作方法，既要做到身入基層，更要心入基層，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高鍛煉自己的工作能力。領(lǐng)頭干、挑大梁、作表率，為民辦實(shí)事、解難事、做好事，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題。還要學(xué)會(huì)做好群眾工作，搞好干群關(guān)系，做好基層黨員干部的思想引領(lǐng)的同時(shí)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部共同推動(dòng)扶貧工作再上新臺(tái)階。
“穩(wěn)住心才能沉下身”，第一書(shū)記是基層脫貧攻堅(jiān)的帶頭人，各級(jí)黨組織要在選拔機(jī)制、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、關(guān)愛(ài)機(jī)制上下功夫，及時(shí)幫助第一書(shū)記解決工作生活中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)解除駐村第一書(shū)記后顧之憂。決不讓第一書(shū)記成為“光桿司令”，要讓他們都成為脫貧攻堅(jiān)路上的“牛司令”。
（作者單位：合江縣司法局）
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