26日,就侵占破壞自然保護區(qū)問題,生態(tài)環(huán)境部約談了部分省市林業(yè)廳、林業(yè)局,要求嚴格自然保護區(qū)管理,推進中央環(huán)保督察和“綠盾2017”整改落實,禁止以損害自然保護區(qū)為代價謀求一時一地經(jīng)濟增長。(人民網(wǎng) 9月27日)
有法可依,需有法必依。既然被劃定為自然保護區(qū),無論是國家級自然保護區(qū)還是地方級自然保護區(qū),無疑都是具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水域或海域,需要依法予以特殊保護和管理的區(qū)域。理當依照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》予以嚴格執(zhí)行。然報道稱,近日,生態(tài)環(huán)境部對侵占破壞自然保護區(qū)8地政府和有關(guān)部門進行約談。要求有關(guān)地市(州、區(qū))政府和林業(yè)廳(局)要切實提高認識,加強監(jiān)督管理,狠抓問題整改。
看罷至此,筆者不免一問,約談?wù)婺芏糁茷橹\求一時一地經(jīng)濟增長,而損害自然保護區(qū)行徑?建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計,生態(tài)紅線是決不能逾越的“雷池”,早已有著相關(guān)的明文規(guī)定。“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”那么,侵占破壞自然保護區(qū),是地方領(lǐng)導(dǎo)干部不負責、不作為,還是地方政府環(huán)保意識不強、履職不到位、執(zhí)行不嚴格,抑或是有關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督不到位、強制力不夠的問題,著實值得厘清。千萬別讓對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領(lǐng)導(dǎo)干部,因為約談讓問責“打折”。
“既要綠水青山,也要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”,這是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻變革,更是地方管理者責任擔當?shù)纳顚芋w現(xiàn)。不可否認,經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境質(zhì)量具有決定性影響,在實際工作中,不少地方看到金山銀山,就忘卻了綠水青山。有的自然保護區(qū)管理不善、違規(guī)“瘦身”、面積縮減;有的削山造城,圈地景區(qū)建別墅;有的臨湖蓋起“觀景房”,嚴重破壞水系環(huán)境。的確,環(huán)境保護固然重要,但當環(huán)境保護一旦遇到盡收眼底的經(jīng)濟利益,“魚與熊掌”,又豈能放棄既得利益。
生態(tài)文明,久久為功。“說起來重要,干起來不要”已然成為一直以來的共性。事實上,光有約談督促整改已經(jīng)是遠遠不夠,更形同“遠水解近渴”。要遏制保護區(qū)違規(guī)開發(fā)下的利益驅(qū)動,除了進一步提升自然保護區(qū)監(jiān)管水平,在法律、管理、投入等多方面下功夫,還得對違法行為“零容忍”,尤其是對違法行為較多、違規(guī)開發(fā)和破壞較嚴重的自然保護區(qū),既限期整改,明確地方政府的責任,對在發(fā)展沖動下侵害國家級自然保護區(qū)的各級地方政府及個人嚴肅追究責任,不“痛”不足以長記性。同時,還得強化部門聯(lián)動和輔以民眾的監(jiān)督。
別讓約談“習(xí)慣成自然”。思想決定行動。不管原因何在,侵占破壞自然保護區(qū)責任難辭其咎。生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。愿監(jiān)督部門能變被動為主動,“早動手、早發(fā)現(xiàn)、早解決”,及時對各類違法違規(guī)活動的有效監(jiān)管,層層落實責任清單,為全面加強對自然保護區(qū)保護提供有效保障。
(作者單位:北川縣委組織部)
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