近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》（以下簡稱《辦法》），確保到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。《辦法》于2016年2月9日起開始施行，2012年1月6日印發的《扶貧開發工作考核辦法（試行）》同時廢止。（2月17日《新京報》）
《辦法》印發，引發公眾和媒體強烈關注，如何確保到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困？無疑這是一項系統性、長期性、極為艱巨的工作，需非常之策、非常之決心、非常之勇氣、非常之舉措、非常之恒心、非常之力量，才能將“5年脫貧7000萬”的夢想照進現實。
全面脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響，開弓沒有回頭箭，剩下的事不是談論能不能在5年內脫貧7000萬，而是如何扶、怎么扶的問題。其實除了非常之決心、非常之恒心、非常之勇氣，更需非常之舉措，這個舉措不唯是如何扶貧的政策、方針、方法、模式和機制，也指嚴格的監督、考核機制、辦法。即將實施的新《辦法》在考核組織、考核內容、考核步驟等多個方面均出現了較大的變化，更加嚴密、全面、科學、嚴格。《辦法》針對未來5年內每一年要開展一次考核，明確由國務院扶貧領導小組等中央相關部門組織實施，意味著考核力度更大、層級更高，考核的嚴肅性、權威性和威懾力得到提升，倒逼各地列加重視這項工作。
《辦法》從四個方面勒緊了扶貧考核的“紅線”。扶貧對象由28個縮減為22個，主要集中在中西部省份，明確省級黨委和政府作為考核對象；值得注意的是，群眾的滿意度也列入幫扶考核，避免了政府在考核中既當裁判員又當運動員的弊端；在考核辦法中引入了第三方評估，主要牽涉精準識別和精準幫扶兩項內容，引入第三方評估無疑更利于考核工作的公信度和可信度；關鍵的是扶貧約談機制的建立，對于在扶貧工作關于未完成年度減貧任務、違反貧困退出規定、弄虛作假、搞“數字脫貧”等六項問題的，將由國務院扶貧領導小組直接約談省級黨委、政府主要負責人，限期整改、嚴格追責。
但若要根治“虛假脫貧”就不能止于“約談”。盡管《辦法》升級了扶貧領導機構層級，嚴密了考核辦法，劃出了問責“紅線”，但這些規矩只有落實到“最后一公里”，得到真正執行，才能產生有效的震懾，避免成為“紙老虎”。約談省級黨委、政府主要負責人，不能流于形式，還需將約談的壓力層層向下貫導，轉化為扶貧動力，強化考核公正、客觀，督促扶貧工作精準、徹底、持久，將“虛假脫貧”的可能性消滅于無形。
作者地址：四川省三臺縣樂加鄉人民政府
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