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國家為民營企業開良方

[ 作者:李婷  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-11-27 錄入:王惠敏 ]

“解決民營企業融資難融資貴問題”,11月1日的民營企業座談會上,習近平總書記為企業開出舒筋活血的良方。(來源:人民網)

民營企業是國民經濟的重要組成部分。改革開放40年來,民營企業由小到大,從弱到強,已經發展成為提升經濟效率、擴大對外開放、推進技術創新的重要力量;成為解決民生就業、貢獻稅收、促進經濟健康發展的重要支柱。我國民營企業總數已超過2500萬戶,民營企業的作用和貢獻可以用 “56789”來量化概括,即對國家的稅收貢獻超過50%,國內生產總值、固定資產投資以及對外直接投資占比均超過60%,高新技術企業占比超過70%,解決城鎮就業超過80%。對新增就業貢獻率達到90%。深化供給側結構性改革,加快創新型國家建設,都離不開民營企業的積極參與。民營企業機制靈活、效率高、創新性強,在新產業、新模式、新業態培育發展進程中大有可為。

我國民營企業發展還存在一系列問題。一是法人治理結構不健全。我國民營企業中法人治理結構健全的還是少數,大部分企業家族治理色彩濃厚。對中小企業來說,依靠血緣、親緣關系管理,是現實合理的選擇,然而部分民營企業在成長為大型企業后仍然沒有意識到完善法人治理的重要性,這就成為一個巨大的風險隱患。二是部分企業野蠻生長。有的民營企業風險偏好強,擴張沖動大,往往是什么賺錢干什么,過度加杠桿、盲目收購、跟風跨界,追求短平快,在促進企業擴大規模上“英勇無畏”。三是多元化經營沖淡主業。我國經濟總量大、增速快,經濟結構完整,發展機遇較多,這為民營企業多元化經營提供了有利的外部條件。民營企業要分散經營風險、開展多元化經營有其客觀需求。但是一個企業的資源稟賦有限,而且隔行如隔山,多元化經營必然伴隨著諸多新問題新風險。四是政策環境不夠完善。民營企業的健康可持續發展離不開良好的政策環境。近年來,政府出臺了很多政策以支持民營企業發展,但是一些好的政策難以有效落地,在市場準入中,行政審批對民營企業要求相對更高,資源配置對民營企業也往往有意無意忽視。

那么如何確保將水源精準灌溉到民營企業和最需要的地方?國家將從哪些方面入手呢?一是深化改革 完善放貸體制機制。銀保監會將在未來持續深化改革,從完善體制機制入手,推動形成對民營企業“敢貸、能貸、愿貸”的信貸文化。二是金融服務業供給側結構性改革,發展“接地氣”的小銀行機構。在金融供給側的改革,就是要增加金融供給者。既要充分發揮國有大型商業銀行規模大、覆蓋廣、管理先進等優勢,也必須發展一些貼近小微企業、民營企業的小銀行機構。三是“來自春天的支持” 政策創新為企業債提供信用擔保。央行和證監會近期分別推動設立了民營企業債券融資支持工具和信用保護合約,為企業債做信用擔保、具有“違約保險”的性質,被民營企業稱為“來自春天的支持”。

相信未來民營企業會越來越好。


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