通常認(rèn)為，農(nóng)民在政治上是保守的。翻檢一些經(jīng)典理論，這種“保守”已是定論。在中國，關(guān)于農(nóng)民保守的理論判斷，曾經(jīng)也成為政治判斷，成為國家政策的內(nèi)在根據(jù)。然而，農(nóng)村改革的發(fā)生過程和歷史性成果，是農(nóng)民強(qiáng)有力的回應(yīng)。時(shí)至今日，改革已歷經(jīng)三十余年，國家關(guān)于農(nóng)民的話語體系已經(jīng)有重大轉(zhuǎn)折，“尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神”成為響亮的政策口號(hào)。
顯然，改革的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程挑戰(zhàn)甚至顛覆了傳統(tǒng)的理論判斷，起碼，人們不能再籠而統(tǒng)之地動(dòng)輒指責(zé)農(nóng)民“保守”“落后”。檢視改革以來的中國劇變，于經(jīng)濟(jì)而言，農(nóng)業(yè)家庭承包由農(nóng)民開辟；于政治而言，村莊直接選舉也由農(nóng)民開辟；于社會(huì)而言，農(nóng)民的訴求表達(dá)頑強(qiáng)而有力，新的利益協(xié)調(diào)機(jī)制正在發(fā)育。縱觀當(dāng)下中國，方方面面都可發(fā)現(xiàn)農(nóng)民挑戰(zhàn)舊體制、解決新問題、建立新制度的艱苦努力和輝煌業(yè)績。農(nóng)民已經(jīng)并正在繼續(xù)展示了巨大的歷史創(chuàng)造力，推動(dòng)了中國的改革。由此而言，農(nóng)民不僅不是社會(huì)變革中的保守力量，而且是奮發(fā)有為的能動(dòng)力量。
當(dāng)下中國的政策制定和學(xué)術(shù)研究，需要調(diào)整觀察農(nóng)民的基本思路，不應(yīng)該總是用先進(jìn)還是落后這樣的視角去看農(nóng)民，包括也不應(yīng)該總是用這樣的視角去看其他社會(huì)群體。把關(guān)于國外農(nóng)民的判斷照搬到中國農(nóng)民頭上，把關(guān)于過去農(nóng)民的判斷照搬到當(dāng)代農(nóng)民的頭上，且不說既有判斷未必正確，即便正確，如此套用也有問題。
從另一個(gè)角度看，世界上的許多事情，原本是無法用先進(jìn)或落后來表述的，也不應(yīng)該用先進(jìn)或落后的思維去推斷想象。比如說，農(nóng)民為了吃飽飯而堅(jiān)持分戶種地，這種表現(xiàn)是很難用先進(jìn)或者落后來表達(dá)的。總不能說，一切聽從安排就叫先進(jìn)，有了自己的主張就叫落后。這樣的邏輯顯然無法成立。問題在于，他們有沒有主張這些權(quán)利的權(quán)利，如果有這種權(quán)利，那么，無論怎樣說都不應(yīng)該由此而指責(zé)他們“落后”。因此，不論是決策者，還是研究者，大可不必為先進(jìn)或者落后的問題而糾結(jié)。
權(quán)利也許是更好的觀察角度，包括經(jīng)濟(jì)的權(quán)利、社會(huì)的權(quán)利、政治的權(quán)利等。或者說，農(nóng)民是先進(jìn)還是落后不重要，重要的是農(nóng)民是否應(yīng)該有這樣的權(quán)利。晚近以來，中國農(nóng)民主張自己的權(quán)利，成為沖擊既有制度體制的有生力量，或者說成為改革的推動(dòng)者，這應(yīng)該成為觀察思考農(nóng)民問題的重要角度。從這個(gè)角度看，對(duì)傳統(tǒng)的“農(nóng)民保守論”需要做出理論的檢討批判。在過往的改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和農(nóng)民研究中，這種檢討批判還非常不夠。中國的改革在一定意義上成為農(nóng)民的改革，中國的農(nóng)民在一定意義上成為改革的農(nóng)民。
（作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心主任）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：北京日?qǐng)?bào)2015年8月17日
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