——山東省莒南縣聯系點調研小記
前不久，韓長賦部長要求農業部辦公廳加強謀劃，在全國范圍內選擇一批發展現代農業的鮮活典型，從微觀的層面上對基層特別是農民在發展現代農業方面的各種創新進行剖析，在媒體上開展宣傳。2015年11月11日至13日，我們到山東省臨沂市莒南縣洙邊社區開展調研。三天時間，跑圈看點、走村串戶，見到很多老朋友，也認識許多新朋友。其中，感受最深的是基層在發展現代農業中有許多創新創造，他們講述的現代農業中國故事值得我們學習借鑒。
“誰來種糧”有答案，新型主體蘊希望
龐立虎搞農業，他有著不同于其他農民的理念，他總是在關注著農業發展的新生事物，不斷嘗試發展新的業態，所以他能在市場低迷的時候也能賺到錢。
近年來，臨沂市加大對新型經營主體的扶持力度，涌現出一批懂技術、會經營、善管理的新型農業經營主體。到達莒南后，我們第一站就直奔聯系戶龐立虎的博豐家庭農場。剛進院門，我們發現院子里堆滿了一袋袋的玉米。龐立虎介紹說，今年他種了460多畝玉米，產量超過200多噸，但由于近期玉米價格大幅下跌，準備暫時存放一段時間，等價格回升后再出售。他還為我們算了一筆賬，盡管玉米價格下跌，但由于自己規模經營，耕種收全程機械化，節省了大量生產成本，從近年玉米的收益來講還是有些收益的。由于今年糧食行情不好，許多農戶主動找到他，想流轉或者托管土地，他抓住這個機會，將土地托管面積由去年的3000多畝增加到近7000畝，通過集中耕種降低成本，提高抗風險能力。龐立虎作為一個新型職業農民，他有著不同于其他一般農民的搞農業的理念，他總是在關注著農業發展的新生事物，不斷地嘗試發展新的業態，所以他總能在市場低迷的時候也能賺到錢。他今年又新嘗試了幾件事，確保了農場收益比去年略增。一是牽頭組建了“山東聯眾農機合作社”。今年新購置了智能配肥機、新型噴霧機、糧食烘干機等農機具，通過對周邊農戶開展小麥、玉米等作物的播種、機灌、病蟲防治、機收、烘干等耕種收烘全過程服務，既方便了周邊農戶，又增加了經營收入。二是搞了沼渣沼液綜合利用試驗。在莒南縣農業局指導下，以沼渣沼液為原料，利用智能配肥機生產農家肥替代化肥，每畝玉米比去年增產近500斤，效果非常好。三是增加了為農服務項目。除了大田托管外，還開展了農資配送、智能配肥和糧食烘干等農業社會化服務項目，經營服務范圍擴展到周邊10余個村莊，輻射農戶2000余戶。龐立虎說，“種好糧是農民的正經事，只要不虧本就年年種下去?！毕乱徊剑嬃⒒⑦€準備發展糧食加工，延伸產業鏈條，通過種糧增收致富。
發展新型農業經營主體是破解“誰來種糧”難題的關鍵一招，但在實際操作中還存在一些困難和問題。一是土地流轉難。流轉成本較高、農民不愿流轉、過程不夠規范等問題依然存在，制約了經營主體的規?；l展。二是資金籌措難。由于缺乏有效抵押和擔保，農業生產貸款依然困難。三是設施建設難。一些水利設施年久失修、功能衰退，晾曬和倉儲場地不足，對農業生產造成不利影響。對此我們認為，對于新興農業經營主體培育，應結合各地現代農業發展規劃，因地制宜出臺扶持政策，完善縣鄉村三級土地流轉服務體系，進一步規范土地流轉程序;大力實施新型職業農民培訓，鼓勵外出務工人員返鄉就業創業;積極開展農村資產抵押試點，引導涉農金融部門加大對農業生產支持力度，為新型主體營造良好發展環境。
小草莓搭上“物聯網”，傳統農業插新翅
許紅民種草莓，只需要一臺IPAD，幾個數據采集終端，就把頭一天草莓生長中的溫度、光照、水分、土壤氮磷鉀含量等數據收集好了。
隨著國家實行“互聯網+”的戰略，農業物聯網在莒南也初露端倪。在大店鎮安心農場，我們看到，13個現代智能化溫室大棚連成一片，一排排鋼架上種滿了綠油油的草莓苗。農場主許紅民告訴我們，“這是目前世界上最先進的三段式立體無土栽培，草莓都種在無菌椰糠里，溫度濕度都由電腦控制?！?
許紅民以前在日本從事國際貿易，偶然的機會讓他接觸到國外最先進的草莓種植技術，于是毅然返鄉創業，開辦了安心農場。在他的農場，只需要一臺IPAD，幾個數據采集終端，就把頭一天草莓生長中的溫度、光照、水分、土壤氮磷鉀含量等數據收集好了?！霸紨祿ㄟ^蘋果公司植物生長環境監管檢測管理軟件傳到國外植保公司，他們進行數據分析，然后把相關對策反饋回來。我按照他們的指令來種植，也就相當于購買這樣的服務?！痹S紅民說，依靠第三方平臺的分析數據種草莓，就能合理掌握水肥藥的使用量，再借助水肥一體化灌溉系統，保證養分的完全吸收，使草莓品質達到國際最高標準。如今，小草莓“漂洋過海”成功打入國際市場，許紅民的公司也與日本企業建立了長期合作關系。元旦過后，安心農場自有基地200畝60多噸草莓，將以每噸2700美元的價格銷往日本。
“互聯網+”是改造傳統農業重要抓手，不僅帶來了農業的現代化、高收益，更帶來了農民生產生活方式的改變。我們感到，盡管農業物聯網發展前景十分廣闊，但也面臨一些問題。一是成本偏高，農業物聯網需要較多硬件投入，而農業效益偏低，高成本制約了推廣應用。二是支撐不足，技術和人才嚴重缺乏，一些配套設施建設和維護難度較大。三是融合滯后，物聯網發展仍處于初級階段，與加工、包裝、流通等環節契合度不夠。建議進一步加大對農業物聯網的支持力度，研發精簡技術降低應用成本，下大力氣培養農業物聯網專門人才，積極推動互聯網與農業全過程、全要素、全系統融合，綜合運用物聯網技術實現農業產業鏈、價值鏈、供應鏈疊加，提高現代農業發展的競爭力。
玩龍玩虎不如玩土，品牌糧食不愁銷
王占友種糧食，善于跟著中央的三農政策走，善于跟著現代農業發展的方向走，善于跟著農產品市場的變化走。
品牌化是農業現代化的核心標志。近年來，臨沂加大了對發展品牌農業的扶持力度，打造了許多富有沂蒙特色的農產品品牌。在沂南縣大莊鎮溝崖村鑫隆家庭農場，我們見到了農場主王占友。他給我們介紹了農場的兩大特色，一是臨沂市首個生產全程機械化家庭農場，從播種、管護、收獲，到脫粒、烘干、大米加工實現了全程機械化。二是臨沂唯一擁有兩個糧食商標的家庭農場，注冊的“黑土湖香米”已經通過國家綠色食品認證，“溝崖大米”也獲得了山東省最具地方特色品牌稱號。
“我種田和別人不一樣，我是看著新聞聯播、農業頻道、臨沂新聞來種田的?！边@些話也讓我們感覺到王占友與一般農民不一樣的地方：他搞農業善于跟著中央的三農政策走，善于跟著現代農業發展的方向走，善于跟著農產品市場的變化走。他告訴我們，看到國家提倡發展優質、高產、高效、生態、安全農業，就下決心種植生態安全的稻米，用最傳統的加工工藝，創造自己的品牌，讓城里的年輕人嘗到他們爺爺輩才能吃到的大米。今年他種植了290多畝水稻，嚴格按照國家綠色食品標準生產，全部用石碾子脫殼加工，生產出的大米比別家更香、品質更好，20多萬斤大米銷售一空，平均每斤售價近4元，是市場價的3倍。“玩龍玩虎不如玩土，種糧穩當，心里踏實。”王占友說，他還要繼續擴大耕種規模，帶動周邊農戶實行綠色種植，種出更多優質放心的品牌農產品，既滿足城里人需要，也帶動農村人致富。
發展品牌農業是現代農業的必由之路，但從調研情況看，農民品牌意識不強，產品缺乏競爭優勢;規模小經濟效益低，市場開拓宣傳不夠;技術含量偏低，轉化增值能力弱等問題還普遍存在。為此，建議以消費為導向實施國家農業品牌戰略，進一步培育適合品牌農業發展的市場環境，引導農業從業者樹立品牌意識，做好品牌定位和整合管理工作，通過整合價值鏈實現農業資源優化配置，大力扶持龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型主體發展，促進產業集群、培育核心競爭能力。
(作者單位：農業部辦公廳)
中國鄉村發現網轉自：中國農村網
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