氣水土“三大戰役作戰方案”中,“大氣十條”“水十條”都已出臺,記者11日從環保部召開的2016年全國環保工作會議上獲悉,“土十條”將于今年出臺。(月日新華社)111
關于土壤污染防治的“土十條”即將出臺,一時引發媒體和公眾諸多熱議,一方面這早在公眾意料之中,畢竟“大氣十條”、“水十條”早已相繼出臺,“土十條”的出臺實施勢在必然。另一方面,公眾對于為何“土十條”姍姍來遲,要拖在“天氣十條”、“水十條”出臺之后再“露臉”,充滿疑惑。
實事上,環保治理,關鍵就是氣水土“三大戰役”。氣水土是人類賴以生存的必需條件,任由氣水土被污染,無異于慢性自殺。當前中國環境污染治理的現狀極不容樂觀,形勢嚴峻,挑戰重重,面臨著諸多制約,既有制度性的短板,又存在著人為的制約。眾所周知,當前中國環境的惡化并非短期內形成,而是長期性的累積惡化導致。且不提中國自古以來存在著人口過度繁殖,對自然資源掠奪性開發所造成的生態透支及環境破壞。僅說說改革開放三十多年以來,中國環境的急劇惡化。一是從沿海赤潮頻發、濱海土壤鹽堿化嚴重,海洋魚類資源瀕臨枯竭。二是內陸河流、湖泊數量及面積急劇減少,有的已經徹底消失,間接的導致難以計數物種的消失。三是大面積的水土流失嚴重,一旦遭遇洪水,所誘發的土石塌方、泥石流動輒造成人員傷亡、巨大的財產損失。四是北方沙漠化日益嚴重,沙進人退的局面尚未得到根本扭轉。五是城市急劇擴張、大規模的工業生產對生態的創傷難以修復,所誘發的土壤污染、大氣污染日益惡化,引發諸多人類呼吸道、血液性疾病。
十八大報告中提出建設美麗中國,習近平總書記提出要實現全體中國人的中國夢,這一切都需一個最基本的前提,就是生態文明建設。推進生態文明建設,必須加快推進生態治理。盡管從理性的角度看,目前環境污染的程度已然是全方位的、大面積的、大縱深的,但從治療到治愈必然是一個極為漫長而艱難的過程。“土十條”從出臺到落實絕非一步棋。一則,“土十條”即將出臺,無疑是及時雨,對于土壤污染治理極具標示意義,必將極大推動構建預防和整治土壤污染、確保18億畝耕地“紅線”不被觸碰。二則,將為土壤整治及執法提供強有力的法規依據,對于違法生產導致土壤污染的行為,必須從嚴追責,從嚴問責,依法關停、查封相關企業,積極推廣綠色出行、生活方式,發展現代綠色農業,實現更環保、更科學、更高效的利用土壤。
作者:四川省三臺縣樂加鄉人民政府
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