21日，記者從成都市紀(jì)委監(jiān)察局獲悉，最近，成都市紀(jì)委監(jiān)察局派駐市環(huán)保局紀(jì)檢組監(jiān)察室嚴(yán)肅查處了成都市環(huán)境監(jiān)測中心站現(xiàn)場監(jiān)測室私設(shè)“小金庫”違紀(jì)案件。（2月22日四川新聞網(wǎng)）
最近這幾天，成都市環(huán)境監(jiān)測中心站現(xiàn)場監(jiān)測室私設(shè)“小金庫”違紀(jì)案件，又成為了各大區(qū)市縣通報(bào)批評的典型。 一段時(shí)間以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部抱著“不是獨(dú)落個(gè)人腰包，就不算違法，不會重罰”的僥幸心理，把組織三令五申的警示當(dāng)成耳旁風(fēng)，置財(cái)經(jīng)紀(jì)律于不顧，違規(guī)私設(shè)小金庫。私設(shè)小金庫“頻頻現(xiàn)身”，癥結(jié)何在？
其一，違規(guī)的成本太低，風(fēng)險(xiǎn)太小，不足以形成威懾效應(yīng)。一直以來，在實(shí)際操作過程中，多數(shù)是整改為主，承諾為輔，以罰代法。雖然也問責(zé)處分了一部分人，但在程序上以自查為主，抽查為輔，而不是全面性的審計(jì)與檢查，自然也就會掛一漏萬。
其二，權(quán)力部門化、部門利益化。一方面，掌握權(quán)力的部門為了自身利益，徇私舞弊，搞權(quán)錢交易，違規(guī)收費(fèi)亂象不止，“小金庫”既沒有管理規(guī)定又沒有審批程序，支出十分隨意。另一方面，由于現(xiàn)行會計(jì)人員管理體制的不完善，財(cái)務(wù)人員的任免、獎懲都由單位領(lǐng)導(dǎo)說了算，即便是發(fā)現(xiàn)了違規(guī)問題也不敢抵制，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督薄弱致使監(jiān)督形同虛設(shè)，經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和管理上的漏洞，客觀上助推了“小金庫”的滋長。
總體來說，私設(shè)小金庫“頻頻現(xiàn)身”，就是源于我們的監(jiān)管有漏洞，規(guī)章制度不夠很嚴(yán)，措施也很乏力。如此看來，光靠“輕描淡寫”的檢查和“不痛不癢”的問責(zé)追責(zé)顯然“治標(biāo)不治本”，重要的是要繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)，對查處問題相關(guān)部門在“黨紀(jì)”跟進(jìn)的同時(shí)，也應(yīng)讓“國法”同步跟進(jìn)。唯有繼續(xù)高壓的態(tài)勢，才能徹底清除砸爛“小金庫”，才能建立起風(fēng)清氣正的行政秩序。
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