新余市將所轄縣、區黨政主要領導和國土、林業、環保、水務等部門負責人,作為“生態審計”的主要對象。今年,新余市審計局探索將“生態審計”對象延伸至各鄉鎮黨政主要領導,將對分宜縣雙林鎮和渝水區羅坊鎮的黨政主要領導進行離任“生態審計”。(3月21日人民網)
現如今,領導干部離任不僅要審“經濟賬”,更要審“生態賬”。生態審計內容主要包括重大決策是否符合綠色發展理念,自然資源資產保護利用責任目標完成情況,日常業務履職和執法監管是否到位等。這一離任審計方式既是創新,又是形勢所需,但仍需進一步研究并完善審計的體系等,形成常態。
我國大力提倡發展生態文明建設,習近平總書記在談到環境保護問題時,曾指出:"我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!叭绻麅H僅是要金山銀山,那么我們賴以生存的環境將會變得越來越惡劣,將不利于我國的長期發展,可見,生態文明建設對我國的發展顯得尤為重要。作為領導,在描繪當地發展藍圖時,通常都只注重“利益最大化”,一心謀劃如何才能實現更可觀的收益,在這個過程往往會忽略“生態賬”,出現以“資源”換“收益”的情況。可如果不把“生態賬”算入其中,那領導會不計后果,只求短期發展,這不僅會造成當地的生態環境的極大破壞,還會造成大量的人財力的浪費。因此,離任審計“生態賬”是對領導干部提出要求,將“生態賬”更好的融入其中,才能全方位的為當地的發展謀劃,實現可持續的發展。由此可見,對領導離任審計“生態賬”是創新也是必須。
“生態賬審計“如果僅僅是一時的“創新”,沒有系統全面的審計內容作為依托,那么審計將變成無根的浮萍,無法穩固,形成常態。所以,還需要進一步的研究并完善整個審計體系。一方面,要通過深入的調研,將“生態賬“所包含的內容進行分類及細化,通過全面深入的調研分析后,能夠使審查范圍及方式更全面、立體,具有可實際操作性。而不是千篇一律,泛泛而談,避免淪為“走形式”。另一方面,要使審查的結果具有參考作用,并且對領導干部起到實質性的督促作用。不僅能促進其形成綠色發展觀,增強自然資源保護利用的責任意識,在謀劃發展時不僅要算“經濟賬”,更要學會算“生態賬”。同時,對造成生態環境破壞秉持“零容忍”態度,要求及時整改,如果發現嚴重違紀違法問題,應該作出相應的處分,甚至移交相關部門處理。
生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存,要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,推動形成綠色發展方式和生活方式。所以,還望領導干部們能夠多算算“生態賬”,在審計的督促下,能以“保護環境”為先,促進經濟的進一步發展。
作者單位:四川省合江縣白鹿鎮人民政府
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