武漢釘子戶平房屋要價萬,因為拆遷補(bǔ)償談不攏,兩年多來,他們的房子一直“屹立”,影響了軌道交通號線一期工程的施工。武漢市中級人民法院行政裁定,準(zhǔn)許江漢區(qū)人民政府對此房屋先予執(zhí)行。昨天上午點,這幢房屋終于開始拆除。該房屋拆了之后,官司還會繼續(xù),輸贏還未有定論。(3月21日中國日報網(wǎng))
此事一出,輿論沸騰,一些公眾開始質(zhì)疑法院讓“先拆房”的行為。他們認(rèn)為“強(qiáng)買強(qiáng)拆”總是不對,這是在侵犯私人財產(chǎn)權(quán)。這種觀點看起來合理,但實際上沒有考慮到該事件具有的特殊性,沒有意識到其與那些政府濫用職權(quán)、粗暴拆遷行為的本質(zhì)區(qū)別。這其實是在把“強(qiáng)拆”放大化,忽略了“先拆房”的現(xiàn)實合理性,是一種錯位的情緒宣泄,存在邏輯謬誤。
我們要清楚,對于那些漫天要價、拒不搬遷的“釘子戶”,政府有通過仲裁、訴訟等途徑解決問題的權(quán)利。而且,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,凡由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,須報經(jīng)上一級人民法院審查批準(zhǔn)方可采取強(qiáng)制手段,現(xiàn)實中該事件也是由高一級的武漢市中級人民法院裁定。由此來看,政府和法院的行為有依據(jù),合乎法定程序,在法律上具有合理性。
現(xiàn)實中,法院讓“先拆房”的出發(fā)點是維護(hù)公共利益,就這件事情的情況來看,也是在維護(hù)公眾利益。如果不作出該裁決,會讓地鐵號線工程被迫停工,重大建設(shè)項目的實施受到嚴(yán)重影響,同時對周邊交通安全和已完工工程安全、對周邊居民安全出行均產(chǎn)生較大影響。這不僅給納稅人帶來了經(jīng)濟(jì)損失,甚至有可能威脅到一些公眾的生命安全。
而且,被拆遷人的拆遷補(bǔ)償要求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其現(xiàn)實價值,還有最新消息提到,居民未拆的核心原因是對于拆遷房如何分配存在家庭內(nèi)部分歧。由此看來,他們維護(hù)私人財產(chǎn)權(quán)因為個人的不合理要求和家庭內(nèi)部矛盾就讓公眾為之買單,與情理、法理相違。在這種情況下,法院運用公共權(quán)力追求公共利益具有現(xiàn)實合理性。
本事件中所謂的“強(qiáng)拆”并不是真正的粗暴拆遷、掠奪拆遷,法院仍在依法受理被執(zhí)行人因行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行過程中具體行政行為違法而提起的行政訴訟或者行政賠償訴訟。這說明背后仍有相關(guān)的程序在運行,官司還在進(jìn)行。官司的結(jié)果可能支持原告萬的訴請,因為政府提供了足夠的擔(dān)保,即便出現(xiàn)這種結(jié)果,法院也能保證原告的最終要求得到滿足。所以說,此時談及侵犯私人財產(chǎn)權(quán)還不恰當(dāng),還需要等待最后的結(jié)果,公眾可以對這方面進(jìn)行批判,但也得用事實說話,就目前來看,侵犯私人財產(chǎn)權(quán)的說法還不能立論。
現(xiàn)在來看,最大的問題就是法院未經(jīng)過被拆遷人同意就裁決拆遷,但對這個問題不能隨意的去“定性”,亂扣帽子,還需等待實踐去檢驗判定。而且就該行為的現(xiàn)實合理性來看,法院在維護(hù)公共利益的同時也在積極兼顧私人利益。這確實是對這類問題的一種較好的探索,一定程度上能規(guī)避矛盾。當(dāng)然實際中確實有不足,也應(yīng)考慮相關(guān)爭議的制度解決和方法規(guī)范,但我們不能否認(rèn)其現(xiàn)實存在的積極意義。
作者單位:湖北省武漢市
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