6月7日，湖北省第八屆三農(nóng)論壇在漢舉行。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明呼吁，要加快推進(jìn)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)的制度建設(shè)。
農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織及其承包經(jīng)營(yíng)主體對(duì)集體所有土地依法占有、使用、收益及流轉(zhuǎn)處分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。它是農(nóng)民依法獲得財(cái)產(chǎn)性收入的權(quán)利體系。
徐漢明指出，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的主體地位尚未確定。現(xiàn)行法律界定下，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不具備抵押擔(dān)保資格，沒(méi)有資本產(chǎn)權(quán)界定。我國(guó)統(tǒng)一開放的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)也尚未建立，現(xiàn)實(shí)困境較多。
為此，徐漢明建議，加快推進(jìn)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)制度建設(shè)。在堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地公有制原則下，解放思想，更新觀念，大膽探索創(chuàng)新。確立農(nóng)村土地“不求所有，但求持有，重在利用，提高效益”的新觀念。完善農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)法律體系、制度規(guī)范和市場(chǎng)建設(shè)，讓改革開放紅利更多更公平地惠及全體農(nóng)民。
（徐漢明系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：荊楚網(wǎng)（記者周三春）
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