新華社記者從湖南岳陽市獲悉,今年來,岳陽市各級(jí)各部門深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治行動(dòng),一批“雁過拔毛”式干部被通報(bào)、處理,其中以村干部居多。(新華網(wǎng))
脫貧攻堅(jiān)一直以來都是黨和國(guó)家改善民生工作的重要內(nèi)容,尤其是十八大以來,黨和國(guó)家加大了對(duì)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的投入,中央財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金更是以平均每年超過100億元的速度在增加,為重點(diǎn)貧困縣提供了巨額財(cái)力補(bǔ)貼。扶貧資金本是基層貧困群眾的“救命錢”,然而一些基層干部卻在這些資金上動(dòng)手腳。對(duì)近年來各地檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其中發(fā)生在惠民扶貧領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪占據(jù)不小的比例。
基層“雁過拔毛”式腐敗主要表現(xiàn)為三個(gè)方面,一是在農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收補(bǔ)償以及涉農(nóng)、民生、發(fā)展等領(lǐng)域惠民政策落實(shí)和項(xiàng)目資金申報(bào)分配使用過程中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、巧取豪奪、貪污侵占、截留挪用、收受賄賂。二是在扶貧開發(fā)領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)或挪用惠民資金或集體資金吃喝玩樂、濫發(fā)亂補(bǔ)。三是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳、處置群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款。
“雁過拔毛”式腐敗為何在基層頻發(fā)?根本原因還是基層財(cái)物制度不完善、監(jiān)管不到位。基層扶貧對(duì)象量大面廣、資金渠道和管理使用環(huán)節(jié)多,許多群眾對(duì)應(yīng)享有的權(quán)益知道少、自我保護(hù)意識(shí)弱。一些基層干部和農(nóng)村“兩委”人員便利用財(cái)物制度不健全、資金監(jiān)管不到位、扶貧信息不對(duì)稱等漏洞,通過巧立名目、截留克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)等方式瞞天過海,逃避監(jiān)管、欺騙群眾,侵吞、騙取國(guó)家下?lián)艿姆鲐氋Y金。
基層干部們直接面對(duì)基層群眾,是國(guó)家各項(xiàng)扶貧政策在基層的直接執(zhí)行者。對(duì)于基層“雁過拔毛”式腐敗問題,各級(jí)黨委和政府要高度重視,如果放任其發(fā)展,不僅會(huì)讓扶貧政策落實(shí)大打折扣,更嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。因此,一方面必須進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)物監(jiān)管機(jī)制,保障資金在陽光下運(yùn)行。另一方面要大力推進(jìn)農(nóng)村基層法治建設(shè),在基層干部心中牢固樹立法律“紅線”。同時(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要充分發(fā)揮職能作用,為扶貧政策和資金落實(shí)到位保駕護(hù)航。

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