2014年底，社區主任于凡因為巨額貪腐被西安市雁塔區紀委立案調查。這一案件始于2011年東灘村的改制。當時，東灘村被納入城中村改造范疇。為保障失地農民權益，按政策村里留有130畝生活依托地，村委會可主導開發，利益由村民共享。在紀檢機關的調查中，于凡這樣交代：“只需給村民補償一部分房子，剩余部分轉手就能賺一個億。”（8月16日新華網）
“小小村主任，貪腐過億元。”如此基層“巨貪”案例難免讓人咋舌。隨著反腐力度的不斷加大，在“老虎蒼蠅一起打”的背景下，近年來，在紀檢和檢察院等反腐部門查處的違法違紀案件中，地方涉及村官腐敗的案件呈逐年上漲趨勢，涉案金額屢創新高，且腐敗花樣不一，“小官巨貪”案件頻發，不僅危害后果嚴重，而且群眾反映強烈，嚴重影響了干群關系，懲防基層“蠅貪”迫在眉睫。
其實，剖析一起起“小官巨貪”案件不難發現，背后一些共性問題值得深思。其一，價值觀念錯位，放松職業道德約束。涉案人員不能正確對待名利得失，對自身職務、收入不滿，認為權力不用“過期作廢”，以致心理失衡，用腐敗來補償職位不高帶來的“被剝奪感”；其二， 法治觀念落后，習慣于權力運行潛規則。有些基層干部素質不高，缺乏法治信仰，習慣于運用“市井智慧”和“江湖規則”辦事，加之權力運行高度集中，資金管理與分配隨意性大，缺少合理監督制約和有效防控風險機制；其三，監督體系不健全，權力尋租具有一定空間。基層監督制約機制不健全，權力監督不到位。同時，不少“小官”長期處于關鍵崗位，人脈關系復雜，很容易形成監管“盲區”。
俗話說：基礎不牢，地動山搖。村、居委會是協助鄉鎮進行政府工作的主要機構，村干部更是直接面對群眾的執政群體，是黨和政府的形象代表，是公信力的體現，萬不能對“蛀蟲”“蠅貪”聽之任之，既要充分發揮檢察機關懲治腐敗的職能作用，加大案件突破力，提高查處率，增強查辦案件的震懾力；也要積極構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的基層權力運行機制，深化用人制度改革，大力推行基層干部交流、崗位輪換、任職回避等制度；更要推進政務、村務公開，創新信息公開的形式，規范信息公開的程序，拓寬信息公開的內容，細化信息公開的事項，確保權力始終在陽光下運行。
作者單位：中共綿陽市游仙區委組織部
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