改革是最大的紅利。這紅利就是社會創造活力的解放、發展自由的保障，就是公民民主權益的張揚、民生福利的提升。
政府改革，實施簡政放權是一次攻堅。有企業作證：一些政府部門與“紅頂中介”沆瀣一氣，不少審批權力搖身一變，跳出了政府的殼，沾上了市場的邊，收費的自由度更大了；有媒體披露：多路資本爭相下鄉，打著“土地流轉”“助農增收”等幌子，乘機圈占囤積，控制大片土地，爭奪農民財產權利；有領導告誡：要汲取過去國企改革的經驗和教訓，不能把國有資本產的改革變成牟取暴利的機會。
改革再出發，我們有一次燃燒著激情，憧憬著夢想，但還應保有清醒的理性和高度的警覺。改革的運行不能被扭曲，改革的紅利不能被截留，改革的公信力不能被損害。促進公平正義，增進人民福祉，是新一輪改革的整治宣誓和價值取向。改革的社會公信力正在于此。
蹄疾步穩，讓群眾在改革中有更多“獲得感”。頂層設計有了，四梁八柱定了，怎么添磚加瓦、具體實施，還要發揮各地的積極性和創造性。試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。中國之大，國情復雜，基礎不一樣，發展不均衡，改革不可能一蹴而就，但時不我待，必須真抓實干敢闖敢試。“正入萬山圈子里，一山放過一山攔”，一些深層次的矛盾，機制不改不行，但改革之后，又出現了如何適應、如何配套的新問題。比如，陸寧感慨，“讓審理者裁判，由裁判者負責”后，自己簽發判決更謹慎了，但權力下放后，法官自由裁量權變大了，如果缺乏剛性的制度約束、合理的外部監督，同樣容易產生腐敗。
對政府部門，必須把權力關進制度的籠子里。改革本是要清楚官員特權，為什么官員有騰出新的尋租空間？改革本就在為權力打造制度籠子，為什么權利依然有隨意迫龍而出的能耐？看來，僅有政治權威的震懾、觸及靈魂的洗禮和問責制度的施行還不夠，還需要有權力清單的規范、公開透明的監督，還需要以人民當家做主的進步、社會法治文明的建設去引領，去到逼。
對強勢資本，必須把市場規則堅持到底。資本的天性就是要市場逐利。但是，這只能通過公平的市場競爭實現，靠創新的經營管理贏取。政府放權于市場，還得監管好市場。社會需要解放資本，也需要節制資本，任何依仗行政壟斷借勢權力依傍冀望于超規則競爭和超國民待遇的行為，都是對市場的褻瀆和對社會的破壞。
對人民群眾，必須把改革真正賦權到位。為人民改革，其要義就是真正賦予他們平等的改革參與權、改革自主權和改革獲益權。改革是陽光的事業，有公開才有參與，有參與才有監督，有監督才有到位，改革必須重視政務公開，把權力置于陽光之下。改革的推進，應當尊重民眾自主的選擇，鄧小平同志曾說過人民創造歷史，改革必須暢通群眾參政議政和反映利益訴求的渠道，讓每一個百姓都能分享改革發展的成果，這應是改革的底線倫理。所以改革要重視頂層設計，保證百姓能夠公平的享受改革帶來的紅利。
改革沒有完成時，只有進行時。我國社會主義市場經濟不斷發展，但仍然存在不少束縛市場主體活力、阻礙市場內在規律充分發揮作用的弊端。改革開弓沒有回頭箭，目前改革工作正在穩步向前推進，只有在推廣中檢驗、在總結中完善，在過程中改革探路，才能讓人民群眾在改革中有更大的“獲得感”。
作者單位：綿陽市鹽亭縣黑坪鎮人民政府
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