自黨的十八大以來，中央反腐倡廉工作持續(xù)進(jìn)行，“拍蠅打虎”行動(dòng)深入人心。我們都知道：在反腐工作中，“老虎”指的是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污受賄者，而“蒼蠅”指的是基層干部中的貪污受賄者。然而，9月9日，中新網(wǎng)的一條新聞《聚焦基層腐敗：民生資金年年套取，閑聊間就把錢分了》則刷新了我們的認(rèn)識(shí)：基層腐敗不容小覷，而某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，也并不像我們比喻的“蒼蠅”那樣容易被消滅，他們長(zhǎng)期相互勾結(jié)，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成權(quán)力與利益的聯(lián)盟，使得當(dāng)?shù)孛癖姼遗桓已裕鋭?shì)力之大，形成的負(fù)面影響之強(qiáng)，堪比“地頭蛇”。
“打虎”之后還有“地頭蛇”，這對(duì)反腐工作提出了新的挑戰(zhàn)。而我們應(yīng)該認(rèn)清的是：基層犯罪雖然涉案金額有限，但破壞力極強(qiáng)。社會(huì)上大多數(shù)民眾沒有機(jī)會(huì)直接接觸高層領(lǐng)導(dǎo)，他們對(duì)黨員干部的印象就是從基層干部的言行中獲得，若基層工作不力，難以做到清廉、自律，會(huì)瓦解民眾對(duì)黨的信任。另外，中央擬定的政策最終要通過基層干部的工作得以實(shí)現(xiàn)，而這些“地頭蛇們”用有限的權(quán)力形成了一個(gè)個(gè)與大環(huán)境隔絕的“王國(guó)”，會(huì)拖慢政策執(zhí)行的速度，成為社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大阻力。
那么，怎么打垮“地頭蛇”？我們應(yīng)該追根溯源，而不是“一打了之”。也就是說：治理基層腐敗，真正應(yīng)該消除的不僅是貪污受賄者，還有不完善的制度。如果相應(yīng)的監(jiān)管制度不能得到改善，腐敗現(xiàn)象會(huì)一再出現(xiàn)，換人并不能解決問題。在《聚焦基層腐敗：民生資金年年套取，閑聊間就把錢分了》一文的最后，新聞作者也提到了基層財(cái)務(wù)公開、加強(qiáng)日常監(jiān)管等策略，這些，我很贊同。但與此同時(shí)，筆者認(rèn)為：保持基層干部選拔之初的公平與公正，斬?cái)喔刹恐g千絲萬(wàn)縷的親屬關(guān)系、利益共贏關(guān)系等更為重要。
習(xí)近平總書記說：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。而制度的作用，不僅在于限制權(quán)力，更在于堵住漏洞，清潔環(huán)境，讓腐敗無(wú)處生根。譬如歷年來的公務(wù)員考試、村官考試，應(yīng)該加進(jìn)嚴(yán)格的道德審查環(huán)節(jié)，而不只是“一考了之”，唯有如此，我黨才能在“打虎”取得階段性勝利的基礎(chǔ)上，乘勝消滅“地頭蛇”，打造一支忠誠(chéng)、正義和清廉的黨政隊(duì)伍！
作者單位：四川省峨眉山市政務(wù)服務(wù)中心
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
