貴州省實行貧困縣退出倒逼機制,力爭在2018年完成50個國家扶貧工作重點縣和省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”。規(guī)劃一出,各地嘩然,只有三個經(jīng)濟條件相對較好的縣份申報“減貧摘帽”。遵義市正安縣扶貧辦主任張濤說:“究其原因,就是害怕吃虧,擔心‘摘了帽子’沒錢了。”(2016年9月20日新華網(wǎng))
近年來,各地出現(xiàn)“跑步爭當貧困縣”“貧困縣又是百強縣”的亂象,貧困縣的“窮帽”不是看當?shù)厝罕娛杖胨饺绾危A(chǔ)設(shè)施建設(shè)怎樣,而是官員們千方百計爭取而來。
“窮帽”緣何如此吃香?究其原因,是利益因素在作祟。如果有了這頂“窮帽”,不僅可以少交稅收,每年還可獲得國家財政扶貧資金、以工代賑、貼息貸款三項資助,在教育、科技、招商引資等方面都有政策優(yōu)惠,土地政策、項目傾斜等各種好處更是層出不窮。正是因為有如此多的好處,官員們才為了一頂貧困縣“帽子”,不惜違反法紀,故意壓低人均收入,夸大貧困人口數(shù)。最終,即使根本就不貧困的縣也爭得一頂“窮帽”,即使早已擺脫了貧困,卻仍然抱著“窮帽”不放。
爭戴“窮帽”的另一原因是“貧困縣”里很容易出政績。一些官員“政績觀”扭曲,思考的不是怎樣發(fā)展經(jīng)濟,怎樣帶領(lǐng)群眾脫貧致富,而是喜好扮“窮相”,裝窮、哭窮,之后便假裝花大力量“脫貧”,使得政績“顯赫”一時,于是,官運亨通,青云直上,一頂“窮帽子”讓 “烏紗帽”由小變大,何樂而不為呢?
扶貧的目的為了幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困,假冒的貧困縣不僅浪費財政資金和社會資源,而且讓那些真正的貧困地區(qū)群眾因此而備受貧困的煎熬,并衍生出了不良的社會風氣,嚴重阻滯了社會發(fā)展,對實現(xiàn)共同富裕的小康社會有百害而無一利。
要破解爭戴“窮帽”的亂象,就要堅持實際求是,改革貧困縣評審辦法;就要擠干“窮”的“水分”,還原地方經(jīng)濟發(fā)展的本來面目;就是要改進干部工作作風,樹立正確有政績觀,腳踏實地地為一方謀發(fā)展;就要建立貧困縣考核、約束、退出機制,堅決杜絕“戴著貧窮帽子、過著炫富日子”的現(xiàn)象,讓爭戴“貧困帽”者丟掉“烏紗帽”。
作者地址:四川省綿陽市鹽亭縣高燈鎮(zhèn)
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