貴州省實(shí)行貧困縣退出倒逼機(jī)制,力爭(zhēng)在2018年完成50個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣和省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”。規(guī)劃一出,各地嘩然,只有三個(gè)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的縣份申報(bào)“減貧摘帽”。遵義市正安縣扶貧辦主任張濤說(shuō):“究其原因,就是害怕吃虧,擔(dān)心‘摘了帽子’沒(méi)錢(qián)了。”(2016年9月20日新華網(wǎng))
近年來(lái),各地出現(xiàn)“跑步爭(zhēng)當(dāng)貧困縣”“貧困縣又是百?gòu)?qiáng)縣”的亂象,貧困縣的“窮帽”不是看當(dāng)?shù)厝罕娛杖胨饺绾危A(chǔ)設(shè)施建設(shè)怎樣,而是官員們千方百計(jì)爭(zhēng)取而來(lái)。
“窮帽”緣何如此吃香?究其原因,是利益因素在作祟。如果有了這頂“窮帽”,不僅可以少交稅收,每年還可獲得國(guó)家財(cái)政扶貧資金、以工代賑、貼息貸款三項(xiàng)資助,在教育、科技、招商引資等方面都有政策優(yōu)惠,土地政策、項(xiàng)目?jī)A斜等各種好處更是層出不窮。正是因?yàn)橛腥绱硕嗟暮锰帲賳T們才為了一頂貧困縣“帽子”,不惜違反法紀(jì),故意壓低人均收入,夸大貧困人口數(shù)。最終,即使根本就不貧困的縣也爭(zhēng)得一頂“窮帽”,即使早已擺脫了貧困,卻仍然抱著“窮帽”不放。
爭(zhēng)戴“窮帽”的另一原因是“貧困縣”里很容易出政績(jī)。一些官員“政績(jī)觀”扭曲,思考的不是怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì),怎樣帶領(lǐng)群眾脫貧致富,而是喜好扮“窮相”,裝窮、哭窮,之后便假裝花大力量“脫貧”,使得政績(jī)“顯赫”一時(shí),于是,官運(yùn)亨通,青云直上,一頂“窮帽子”讓 “烏紗帽”由小變大,何樂(lè)而不為呢?
扶貧的目的為了幫助貧困地區(qū)和貧困戶開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困,假冒的貧困縣不僅浪費(fèi)財(cái)政資金和社會(huì)資源,而且讓那些真正的貧困地區(qū)群眾因此而備受貧困的煎熬,并衍生出了不良的社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重阻滯了社會(huì)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的小康社會(huì)有百害而無(wú)一利。
要破解爭(zhēng)戴“窮帽”的亂象,就要堅(jiān)持實(shí)際求是,改革貧困縣評(píng)審辦法;就要擠干“窮”的“水分”,還原地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本來(lái)面目;就是要改進(jìn)干部工作作風(fēng),樹(shù)立正確有政績(jī)觀,腳踏實(shí)地地為一方謀發(fā)展;就要建立貧困縣考核、約束、退出機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“戴著貧窮帽子、過(guò)著炫富日子”的現(xiàn)象,讓爭(zhēng)戴“貧困帽”者丟掉“烏紗帽”。
作者地址:四川省綿陽(yáng)市鹽亭縣高燈鎮(zhèn)

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