當被告啥感覺?上法庭丟人嗎?這些疑慮,幾乎每個行政機關(guān)的負責人心里都有。今天,山東省200多名省、市、縣行政機關(guān)負責人走進山東省高級人民法院,現(xiàn)場感受當被告的“滋味”。(9月23日 人民日報)
中國古代,“官”有 “治從”的意思,也就是管理百姓的人,所以漢代官職中有“牧”,意即牧放百姓,劉備就曾任“豫州牧”。幾千年的傳統(tǒng),讓 “民不懂即問官”觀念在人民的心中根深蒂固。所以長期以來,都是官 “牧”民,而民告官的情況極為罕見。
2014年,中共中央出臺了全面推進依法治國的重大決定,對建立法制型國家提出了明確目標,做出了具體要求。近年來,民告官案件不斷增多,這一方面說明我們在推進經(jīng)濟建設(shè)中仍存在一些問題,仍有許多需要改進的地方,另一方面說明民眾法制意識的增強,表明我國依法治國取得了突出成效。
從我國國家體制上說,政府也是法人,也必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),一旦越權(quán)或違法,同樣要受到法律的制裁和審判。以往大量存在被告政府法人不出庭,或由他人代為出庭的情況,致使民告官糾紛難于解決,引起群眾不滿。此次山東推出“民告官要見官”的舉措,目的就是要更加深入推進依依法治國政策的落實,將民和 “官”擺在同等位置宣判。要推進依法治國,作為政府就要做到依法行政,作為民眾就要學法、守法、用法,以法律維護正義,保護自己。
“民”和“官”的觀念在我國已經(jīng)存在了幾千年,可謂根深蒂固,要徹底鏟除絕非易事。此次山東做法值得借鑒,但要真正實現(xiàn) “官出庭” 常態(tài)化,仍須更嚴的制度出臺,這些很值得各級各部門深入研究。
作者單位:四川省平武縣廣播電視局
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