近日，國土資源部等部門聯合印發了《關于建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制的實施意見》，意見要求現階段農民進城落戶的“三權”，即土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權不變。（10月11日發改委網站）
前段時期，有權威媒體報道：由于農村戶口含金量提高。我國的城鎮化進程出現“逆城鎮化”之勢，即使在“零門檻”前，農民進城落戶的意愿普遍不高，有縣城2015年農轉非僅200多人，有相當一部分農民愿意在城市買房、工作、生活，但選擇把戶口留在農村。
想當初，能擁有一個城市戶口可是農村人夢寐以求的事。上世紀九十年代，剛剛開放城市戶口時，我村曾有近百人以一個城鎮戶口高達五千五百元的價格購買——當時的農民工的社會工資每月不上五元，一般老師的工資不上百元。那時的考大學曾被鄉里戲稱“考飯碗”，“躍龍（農）門”到如今，戶口紅利“三十年河東轉河西”，從2003年以后，大中專院校學生入學后是否轉移戶口，可根據本人意愿決定。目前，不少地方的農村學生考上大學后，不再把戶口遷往就學所在地城市。即使是曾經遷出的人也千方百計（需要全村戶主簽字、按手模）地想遷回農村。
其實，當今的農民并非是不想進城，而且想進城但又擔心自己沒工作， 沒技術，在城里生活不易，一旦失去了賴以農村那生存的土地，在城里站不住腳……據專家分析：當前，擔心養老、擔心失去農村土地和房屋、沒有城市住房是農民不愿意落戶城鎮的三大主因。如今，政策規定進城的人們“三權”不變，即土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權不變，保障農民的既得利益和合法權利。這無疑給了農民一顆“定心丸”——進可以享受城市居民的一切優勢，退可回歸農村安穩、悠閑、樸實的慢生活，解除了他們的后患之憂。筆者認為，這必將對加快加快城鎮化進程步伐，有助于早日實現“城鎮一體化”的中國夢。
作者地址：湖南省武岡市灣頭鎮泉塘中學
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