近幾年來，涉及村干部貪腐的消息屢見報端。今年8月，“河北最牛村主任”孟玲芬，定州市泉邱二村村主任，再次將民眾視野聚焦到村干部貪腐問題上。當前，經(jīng)過立案偵查，法院一審判處孟玲芬有期徒刑20年，并處罰金人民幣15.5萬元。（人民網(wǎng)10月12日訊）對此，筆者認為，治理村官貪腐關(guān)鍵在強化監(jiān)督。
一方面，要強化法紀監(jiān)督。“村官”雖不是官，但絕大多數(shù)是必須遵規(guī)守矩的黨員，是必須遵守法規(guī)的公民。為此，加強法紀監(jiān)督，是制約“村官”權(quán)力的必然要求。遵守國法，人人必須為之，嚴守黨紀，黨員必須為之。不管“村官”有多“霸道”，只要敢觸碰法律“紅線”，就必須受到法律制裁，不管“村官”有多“牛逼”，只要敢踐踏黨紀“底線”，就必須給予黨紀處罰。只有將法紀監(jiān)督立起來、嚴起來，才能倒逼“村官”樹起敬畏之心和守法守紀前行。
另一方面，要強化制度監(jiān)督。“將權(quán)力關(guān)進制度的籠子”，對“村官”手中的權(quán)力也不例外。只有為權(quán)力輔以制度監(jiān)督，權(quán)力才能真正合法合規(guī)運行。要充分利用基層黨組織“三會一課”機制，開展黨員廉政教育，提升“村官”廉潔意識和法紀意識；要不斷完善財務(wù)制度，強化財務(wù)監(jiān)督，推行離任審計，管住管嚴“村官”的財權(quán)；要深入推進村務(wù)公開制度，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，將村級事務(wù)的決策、運行置于陽光之下。只有將現(xiàn)有制度落實到位，權(quán)力運行才能有據(jù)可依、有規(guī)可循，也才能合法合規(guī)、健康高效。
再一方面，要強化合力監(jiān)督。“河北最牛村主任”孟玲芬的案例，直接地揭示了合力監(jiān)督缺失的嚴重后果。因此，強化合理監(jiān)督，是制約“村官”權(quán)力的有力且必要舉措。要強化上級政府的指導(dǎo)和監(jiān)督責任，指導(dǎo)村級組織選配作風優(yōu)良、能力突出的好干部，監(jiān)督村級事務(wù)依法依規(guī)開展，及時查處違法違規(guī)行為；要積極培養(yǎng)村民的主人翁意識和法紀意識，引導(dǎo)村民主動參與村級事務(wù)監(jiān)督，鼓勵村民敢于舉報揭露不法行為，及時有效回應(yīng)村民檢舉的問題，并保護村民免遭報復(fù)。只有政府切實履職，村民主動盡責，監(jiān)督才能發(fā)揮最大功效。
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