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“死人吃補(bǔ)助”敲響“精準(zhǔn)監(jiān)督”警鐘

[ 作者:胡臣臣  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-10-26 錄入:16 ]

近期,湖北紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)部分地區(qū)虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助資金問題進(jìn)行查處。有的地方套取補(bǔ)助金達(dá)百萬元,問題延續(xù)10年之久;有的地方已死亡多年或者搬遷后“查無此人”的,名字都出現(xiàn)在退耕還林補(bǔ)助名單中……(10月23日澎湃新聞)

“死亡人”“影子人”冒領(lǐng)補(bǔ)助,不是因?yàn)檎卟蝗膊皇且驗(yàn)橹贫热笔В敲淳椭荒苁潜O(jiān)督不力。退耕還林政策健全,什么樣戶籍的人,有多少地,領(lǐng)多少錢規(guī)定得清楚明白;補(bǔ)助申報(bào)領(lǐng)取制度明晰,有明確領(lǐng)取程序“先驗(yàn)收、后公示、再兌現(xiàn)”。在實(shí)際操作中還是被不法之人鉆了漏洞,人員“無中生有”、地塊“偷梁換柱”,“兩本賬”應(yīng)對(duì)檢查,使得落實(shí)大打折扣,那么就要問監(jiān)督去了哪里?

也不能說沒有監(jiān)督,土地申報(bào)之后,上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要核查,核查之后要公示,公示之后才會(huì)發(fā)放補(bǔ)助,發(fā)放之后還要核查發(fā)放金額。退耕還林的補(bǔ)助,是層層申報(bào),步步落實(shí),照理說如果按部就班,腳踏實(shí)地,不應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)如此紕漏。現(xiàn)如今,只能說明監(jiān)督也需要“精準(zhǔn)”。

一方面需要上級(jí)部門“精準(zhǔn)核查”。 作為把關(guān)的驗(yàn)收環(huán)節(jié),林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)部門應(yīng)該對(duì)申報(bào)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);財(cái)政部門在兌現(xiàn)資金時(shí),應(yīng)該仔細(xì)比對(duì)公示名單與實(shí)際資金發(fā)放名單是否存在差異,避免村一級(jí)“兩本賬”的存在。只有有關(guān)部門落實(shí)具體人員核查具體事項(xiàng),而不是“走馬觀花”的審批,才能保證上級(jí)部門的“精準(zhǔn)監(jiān)督”落到實(shí)處。

另一方面需要村民群眾“精準(zhǔn)知曉”。村民群眾是最了解本村組村務(wù)事項(xiàng)的人員,調(diào)動(dòng)他們的監(jiān)督力量絕對(duì)是防腐“必殺技”。但是,“巧婦難為無米之炊”,如果沒有公開公示,村民的監(jiān)督也就沒有對(duì)象。那么要想村民“精準(zhǔn)知曉”,不僅需要將村務(wù)公開公示,還要向村民廣泛宣傳信息了解途徑,是社區(qū)公示欄還是政府網(wǎng)站,并且還要鼓勵(lì)村民群眾積極舉報(bào)。

再嚴(yán)密的制度,如果遭遇監(jiān)督“泛泛”,也是“一場(chǎng)空”。所以,監(jiān)督也要落實(shí)“精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)”不僅是一種做事方式,也是一種態(tài)度。當(dāng)工作態(tài)度端正,工作內(nèi)容精準(zhǔn)細(xì)化,監(jiān)督“滴水不漏”,防腐就“順理成章”。

作者地址:成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)八角井社區(qū)


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