少了會議傳達,基層農民如何知道發展農業、服務農民、建設農村的具體政策,又如何去反映這些路線、方針和政策在農村的貫徹、執行和落實情況。(來源:人民網2016年12月27日)
一是農村遭“會荒”,是鎮政府和村委會干部的執行力缺乏精準力度:因為村里本來開會就少,再加上村民的文化底子有差,村里的干部開會還按照文件照本宣科的讀,村民理解不來政策也是情有可原的。因此,村干部在開會時,應該用當地農村話把國家的路線、方針和政策逐條給群眾解釋清楚,那些政策適用于本村的發展,是村干部和組長需要掌握的、那些文件要求是村民應該掌握:例如:目前開展的貧困人口建檔立卡健康扶貧工作,有的鎮政府、村委會干部在開會時,對政策的解釋不夠,沒有把貧困戶就醫時要鎮衛生院轉區級醫療機構、再轉上級市級醫療機構的逐級轉診的程序告知,貧困戶就診時,有的救直接到市級醫療機構就醫,因為沒有轉診手續,導致貧困戶市級醫院的醫藥費無法全額報銷,貧困戶來來回回多跑路,對醫院逐級轉診的問題抱怨心理……這就說明,村干部的是執行力有待提高,村干部的干部素質、業務管理能力有待提高。通過加強執行力,確保政策、政令暢通,村干部應該通過召開村民會議,把文件精神傳達到村民,同時針對村里的不同情況,因地制宜的采取有力措施,進行貫徹落實;聽取和收集村民的意見和建議,上報鎮政府,制定切實可行的措施,才更有利于本村、本鎮的農業發展。
二是當地鎮政府和村干部因為用心,執行力度才精準有力:在四川自貢精準扶貧也有了新突破,高灘村是省級貧困村,因地處偏遠,大山和高灘水庫嚴重制約了交通的發展;多年來村里的青壯年一坡一坡的扎堆外出打工賺錢,留在家里的多數是老年人和兒童,盡管每年都受到政府多方的資助,但是貧困帽子還是難以摘除……對于如何脫貧,駐村書記也是通過多種方式的會議進行的,并且收到了良好的成果。
第一書記駐進村里,書記走村入戶與村民擺談,召集村委會、組長、村民多次開會,了解每一戶村民的心里想脫貧致富的真實想法后,對高灘村脫貧致富制定了嶄新的精準扶貧和脫貧規劃,例如:
一是打造高灘水庫庫區旅游業,在保護水資源安全的前提下,開展水上游玩的全生態項目、垂釣項目等,讓高灘河兩岸沿途村民得到真正的實惠,提高村民的獲得感。
二是利用高灘村豐富的森林資源,以玉寺山為中心,將周邊附近的十幾座山的森林連成一片,規劃、栽種不同的樹種、觀賞樹種、經濟類植物等等,通過修建道路與周邊村村相通,打造“玉寺山森林公園”,鼓勵村民自家養土雞、養土鴨、養兔,就地取材,開辦“寨門口” 農家樂、“高灘寺”農家樂,讓村民當老板;即吸引了城里人到鄉村旅游,又豐富了村民的文化生活,更重要的是提高了村民的收入,為村民脫貧走出了一條新出路。
三是改建了村衛生室條件,進一步培訓和提高村醫水平,保障村民小病不出村,減輕村民就醫負擔。
四是利用高灘村豐富的水力資源,開展優質水稻種植基地;鼓勵年輕人回鄉創業,請專家為村民授課,手把手的指導種植,培養村民的農業種植技術、養殖技術等等,提高村民的自身文化素質,讓村民自己富裕起來,才是貧困村脫貧致富摘帽的長遠規劃。
如今的高灘村已經是舊貌換新顏,已經奔走在脫貧致富的道路上;村村通公路上,隨處可見村民自家的小汽車、面包車、摩托車飛馳而過,村民的精氣神發生了極大的改變。今天,如今高灘村有了翻天覆地的變化,與鎮政府和村委會的干部用心為民,執行力才精準有力不分不開的。
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經常聽說城里有些單位和部門人員說忙得很,一天要開幾個會,而且有時候會議的內容有交叉,都是一個內容,這個部門要開會,那個部門也要開會,開會后就布置一大誰活路,忙慘了……,仔細一看,的確是掉進了“文山會海”的陷阱里,浪費資源和人力物力。說白了,就是執行力的問題,如果政府部門開會的內容一樣,只需要召集起來,開一個大會,統一部署工作就ok.何須反復開會搞一些形式主義和官僚主義。
作者單位: 海口市發改委
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